中共云南省委省政府關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)
2014年09月04日 16:28 43855次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
(三)嚴(yán)格遵循工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本原則
—堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與資源利用并重并舉。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,大力培育發(fā)展?jié)M足國(guó)內(nèi)外需求的市場(chǎng)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),彰顯比較優(yōu)勢(shì),盡快形成工業(yè)發(fā)展的骨干力量。深入挖掘能源、生物等潛力,大力發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè),加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,激發(fā)資源型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。
—堅(jiān)持做大增量與優(yōu)化存量齊抓共進(jìn)。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),在加快發(fā)展中促進(jìn)轉(zhuǎn)型;用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè),推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組,促進(jìn)集約發(fā)展,做大增量、做優(yōu)存量。
—堅(jiān)持鼓勵(lì)培育和淘汰落后同步推進(jìn)。鼓勵(lì)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、研發(fā)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,培育大企業(yè)和科技型中小企業(yè)。強(qiáng)化安全、環(huán)保、能耗、標(biāo)準(zhǔn)、土地等剛性約束,提高準(zhǔn)入門檻,加快淘汰落后產(chǎn)能,利用倒逼機(jī)制促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
—堅(jiān)持企業(yè)主體與政府引導(dǎo)有機(jī)銜接。充分尊重企業(yè)在工業(yè)轉(zhuǎn)型中的主體地位,激發(fā)企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力。加強(qiáng)政府在工業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)和調(diào)控作用,努力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
—堅(jiān)持工業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)和諧共贏。大力推進(jìn)新型工業(yè)化和生態(tài)文明建設(shè),著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先,在資源環(huán)境可承載限度內(nèi)發(fā)展和布局工業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)、和諧共贏。
?。ㄋ模┐_保實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要目標(biāo)
按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施的要求,以2013年為基期,到2017年實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。輕工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重從44%提高到50%以上,民營(yíng)工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值比重從46.8%提高到55%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重從7.6%提高到10%以上,用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造重化工業(yè),新建的重化工業(yè)項(xiàng)目裝備工藝、節(jié)能減排水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流。
—創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)??萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。新增5個(gè)以上國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái),新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心60個(gè),50%規(guī)模以上企業(yè)建立技術(shù)中心或研發(fā)機(jī)構(gòu),企業(yè)專利授權(quán)年均增長(zhǎng)25%以上。
—能耗排放進(jìn)一步下降。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗由2.12噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元下降到1.91噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。全面完成國(guó)家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),污染物排放全面實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。
—質(zhì)量效益進(jìn)一步提高。工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12%以上,利稅年均增長(zhǎng)13%以上,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率由36.3萬(wàn)元/人提高到45萬(wàn)元/人以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率由4.8%提高到6%以上。
到2020年,努力培育形成6大千億元新興產(chǎn)業(yè)、10大千億元園區(qū)、10大千億元企業(yè),工業(yè)布局和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,工業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展較好,技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提高,節(jié)能減排、資源節(jié)約和綜合利用水平邁上新臺(tái)階,可持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、內(nèi)生動(dòng)力較強(qiáng)的現(xiàn)代工業(yè)體系,基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
責(zé)任編輯:彭薇
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