礦產(chǎn)資源分類分區(qū)分級管理的思考
2014年08月20日 9:5 19566次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報 分類: 重點新聞
二、礦產(chǎn)資源分類分區(qū)分級的微觀管理思考
?。ㄒ唬┑V業(yè)權(quán)管理
1.加大礦業(yè)權(quán)調(diào)控力度,防止礦業(yè)經(jīng)濟大起大落
?。?)強化礦產(chǎn)資源規(guī)劃、整裝勘查區(qū)建設(shè)規(guī)劃、節(jié)約與綜合利用基地建設(shè)規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃的作用,規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序,加強礦山基本建設(shè)管理,調(diào)控各礦種生產(chǎn)開發(fā)布局和建設(shè)規(guī)模,防止礦業(yè)產(chǎn)能過剩。加強規(guī)劃隊伍建設(shè),適時對規(guī)劃進行滾動調(diào)整,從源頭上防止礦業(yè)經(jīng)濟大起大落。
?。?)認真清理和檢查礦山在建項目,堅決停止建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃和規(guī)避審核的違規(guī)建設(shè)項目,遏制低水平重復(fù)建設(shè)。
(3)嚴格礦山生產(chǎn)能力管理,嚴禁超能力、超強度組織生產(chǎn)。
?。?)密切關(guān)注礦產(chǎn)資源開發(fā)生產(chǎn)、投資和市場供求形勢變化,及時發(fā)現(xiàn)和解決帶有苗頭性、傾向性的問題,采取有效的應(yīng)對措施,引導(dǎo)企業(yè)按照市場需求組織生產(chǎn)。
2.繼續(xù)推進礦業(yè)權(quán)整合,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
?。?)加快各礦種大基地建設(shè),培育發(fā)展大集團。以建設(shè)大型礦業(yè)基地為契機,優(yōu)化各礦種開發(fā)布局。依托大型礦業(yè)基地建設(shè),有計劃地培育和發(fā)展大型礦業(yè)企業(yè)集團,提高各礦種生產(chǎn)集中度。提高各礦種規(guī)?;图s化開發(fā)水平,促進礦產(chǎn)資源的節(jié)約和高效開采。
(2)努力做好礦山整頓關(guān)閉工作。進一步做好整頓關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、非法礦山的工作,淘汰浪費和破壞資源、污染環(huán)境、不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)能力。
(3)要抓緊制定資源整合的具體政策,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。從資源、環(huán)境、安全3個方面制定資源整合、小礦山聯(lián)合改造和整頓關(guān)閉礦山的具體方案和標(biāo)準,深入落實礦山整頓關(guān)閉工作。
責(zé)任編輯:彭彭
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