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　　6．礦產資源開采與保護規(guī)劃區(qū)塊。
　?。?）礦產資源開采規(guī)劃區(qū)塊。
　　開采規(guī)劃區(qū)塊劃分，以重要礦區(qū)、大中型礦產地區(qū)域為重點。開采規(guī)劃區(qū)塊是礦業(yè)權設置的基礎，也是資源整合的主要依據(jù)。一個開采規(guī)劃區(qū)塊原則上只設置一個開發(fā)主體；開采規(guī)劃區(qū)塊需分割或合并時，須進行規(guī)劃合理性論證。
　　共劃定開采規(guī)劃區(qū)塊557個，其中重點開采規(guī)劃區(qū)塊21個，其他開采規(guī)劃區(qū)塊536個，主采礦種為煤、鐵、銅、鉛鋅、金、銀、鎢、稀土、鈮鉭、巖鹽礦及滑石、膨潤土、高嶺土等。
　　對規(guī)劃期內勘查新發(fā)現(xiàn)和探明的礦產地，按規(guī)劃進行開采規(guī)劃區(qū)塊劃分，依有關政策規(guī)定設置和投放采礦權。
　?。?）礦產資源整合規(guī)劃區(qū)塊。
　　整合規(guī)劃的重點礦種：煤、鐵、銅、鉛、鋅、鎢、稀土、巖鹽、螢石、金。
　　整合規(guī)劃的重點地區(qū)：大中型重點礦山周邊地區(qū)；一礦多開、大礦小開、礦山布點過密及采礦權設置不合理地區(qū)；未達到最低開采規(guī)模的小礦山集中地區(qū)；礦區(qū)范圍平面或立體交叉重疊地區(qū)，礦產資源開采秩序較為混亂、安全隱患較多地區(qū)及環(huán)境污染嚴重地區(qū)等。
　　整合規(guī)劃方式：以礦區(qū)為單元，編制資源整合規(guī)劃。以規(guī)劃為指導，通過政府引導、企業(yè)運作、市場方式進行整合。鼓勵大中型優(yōu)良礦山企業(yè)和其它大、中型礦產品深加工企業(yè)對小型礦山實施聯(lián)營、兼并、控股、收購，進行改造及資源整合。形成以礦業(yè)集團為骨干，大、中、小型礦山協(xié)調發(fā)展的礦產開發(fā)新格局。
　　礦產資源開發(fā)整合規(guī)劃區(qū)塊75處，主要礦種為煤、鐵、銅、鉛鋅、鎢、稀土、螢石等。規(guī)劃近期資源整合重點規(guī)劃區(qū)塊包括德興富家塢銅鉬礦區(qū)、修水香爐山鎢礦區(qū)、武寧石門鎢礦區(qū)、都昌陽儲嶺鎢礦區(qū)、龍南稀土礦區(qū)、德興金山金礦區(qū)、吉安油盤鐵礦區(qū)、大余崩崗山鎢礦區(qū)、定南巋美山鎢礦區(qū)、興國隆平螢石礦區(qū)、豐城建新煤礦區(qū)、德安張十八鉛鋅礦區(qū)、貴溪冷水坑鉛鋅銀礦田、玉山雞頭山-陳發(fā)山水泥用灰?guī)r礦區(qū)、廣豐溪灘黑滑石礦區(qū)、永豐南坑螢石礦區(qū)、瑞金謝坊螢石礦區(qū)等17個礦區(qū)。
　　7．壓覆或圍圈重要礦產地須經(jīng)規(guī)劃認證。
　　建設大型基礎設施，大型建筑物或建筑群，劃分主體功能區(qū)，設置自然保護區(qū)，世界自然與文化遺產地，森林公園，風景名勝區(qū)等不同功能保護區(qū)范圍時，有關主管部門和建設單位應當向國土資源主管部門了解擬建工程所在地區(qū)或擬設保護區(qū)內的礦產資源分布和開采情況，未經(jīng)規(guī)劃認證和國土資源主管部門審批，不得壓覆或圍圈重要礦床。
　?。ǘ┎傻V權設置與出讓管理。
　　1．新設采礦權，須符合規(guī)劃條件要求，先進行開采規(guī)劃區(qū)塊論證和編制采礦權設置方案。符合按申請在先方式出讓探礦權的除外。
　　2．規(guī)劃期內通過勘查新發(fā)現(xiàn)礦產地的采礦權設置和投放，按有關政策規(guī)定要求進行開采區(qū)塊規(guī)劃和編制采礦權設置方案、并適時進行采礦權投放。嚴禁化大為小、分割設置和投放采礦權。
　　3．新設采礦權之間、新設采礦權與已設礦業(yè)權之間要求預留一定空間區(qū)域。已設采礦權需要流轉、變更、延續(xù)的，按不同礦業(yè)權之間的間距要求辦理；屬于資源整合規(guī)劃區(qū)域的，依法依規(guī)進行整合。
　　4．新設采礦權的出讓，除按規(guī)定允許以申請在先方式或以協(xié)議方式出讓以外，一律以招標、拍賣、掛牌等方式出讓。
　　5．以礦產資源分類分級管理為原則，采礦權的申請、審批、登記、采礦許可證有效期限，采礦權的出讓、流轉、變更、延續(xù)、注銷，采礦權的招標、拍賣、掛牌，采礦權使用費及價款的征繳、使用、分配，采礦權取得與退出等，由省行政主管部門制訂具體的礦業(yè)權管理制度與辦法。
　?。ㄈ┑V業(yè)經(jīng)濟重點發(fā)展區(qū)域與礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)。
　　依據(jù)區(qū)域礦產賦存條件、基礎設施配套情況、現(xiàn)有礦業(yè)基礎、區(qū)域產業(yè)布局和經(jīng)濟發(fā)展對礦產資源需求，落實《全國礦產資源規(guī)劃（2008-2015年）》（以下簡稱“全國規(guī)劃”）中的礦業(yè)經(jīng)濟重點發(fā)展區(qū)域（KJ-27、KJ-28、KJ-29、KJ-30），全省劃分四大礦業(yè)經(jīng)濟重點發(fā)展區(qū)域，優(yōu)先支持14個礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)的建設發(fā)展，重點支持58個重要礦產品生產基地建設。積極改善礦業(yè)投資環(huán)境，推進礦業(yè)重點發(fā)展區(qū)域和礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)的建設，優(yōu)先保障礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)的合理用地需求，支持和鼓勵大型礦山企業(yè)發(fā)展，引導小型礦山企業(yè)的聯(lián)合重組，優(yōu)先安排礦產資源領域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范工程，切實提高資源利用水平，促進后續(xù)深加工產業(yè)發(fā)展，以資源為基礎引導重化工業(yè)、原材料等產業(yè)的合理布局。
　　1．贛東礦業(yè)經(jīng)濟重點發(fā)展區(qū)域（全國規(guī)劃區(qū)域KJ-27）。
　　區(qū)域內有色金屬、貴金屬資源儲量豐富，資源集中度高，是國家建設的銅產業(yè)基地。規(guī)劃期間，重點發(fā)展有色金屬、貴金屬、硫磷氟化工、水泥等礦業(yè)，礦業(yè)總產值力爭超過1500億元。規(guī)劃期內重點建設三個礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)、16個礦產品原料生產基地。
　?。?）德興銅金礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)。
　　以德興銅廠-銀山-金山銅金為主的有色貴金屬礦產資源為基礎，重點建設發(fā)展采選業(yè)為主的有色貴金屬礦產品原料生產的大型基地，包括銅廠、富家塢、銀山等銅多金屬礦和金山金礦等采選產業(yè)基地。
　　（2）貴溪有色貴金屬冶煉加工礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)。
　　重點發(fā)展以銅為主的有色貴多金屬加工及硫化工等配套產業(yè)。規(guī)劃期內銅冶煉能力達到80萬噸、銅材加工能力達到120萬噸。
　?。?）樂平煤炭陶瓷礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)。
　　以樂平（含浮梁相鄰區(qū)域）煤炭資源和景德鎮(zhèn)陶瓷產業(yè)傳統(tǒng)工藝技術及品牌優(yōu)勢為基礎，加強深部找煤工作，穩(wěn)定原煤產量，鼓勵開采金、銅、錳、鉛（鋅）、海泡石、陶瓷原料等礦產。重點發(fā)展陶瓷原料加工及新型陶瓷研發(fā)生產、建材等產業(yè)，做精、做優(yōu)日用瓷、工藝瓷，開發(fā)新型精密材料瓷。
　?。?）重要礦產原料或礦產制品生產基地。
　　規(guī)劃期內依據(jù)本區(qū)域資源及礦業(yè)基礎條件和支撐礦業(yè)經(jīng)濟規(guī)劃區(qū)建設發(fā)展需要，重點支持建設一批重要礦產原料及礦產制品生產基地，主要包括：
　　德興銅礦、銀山銅多金屬礦、金山金礦、永平銅礦、冷水坑銀鉛鋅礦等大中型礦山采選生產基地建設；貴溪有色貴金屬冶煉加工產業(yè)基地。
　　橫峰葛源鉭鈮、陶瓷原料為主的稀有金屬、非金屬礦物原料生產基地。
　　萬年與玉山水泥用灰?guī)r開采和水泥熟料生產產業(yè)基地。
　　上饒與廣豐磷、滑石、膨潤土、螢石為主的非金屬礦物原料生產加工基地，貴溪羅塘石膏礦物原料生產基地，樂平（景德鎮(zhèn)）陶瓷礦物原料加工基地及陶瓷產業(yè)基地等。
　　2．贛南礦業(yè)經(jīng)濟重點發(fā)展區(qū)域（全國規(guī)劃區(qū)域KJ-28）。
　　區(qū)域內黑鎢礦、稀土礦資源優(yōu)勢顯著，螢石、水泥用灰?guī)r、巖鹽、高嶺土、膨潤土等非金屬礦資源較豐富。建成了稀土、鎢和巖鹽、螢石四大礦業(yè)深加工生產基地。規(guī)劃期間重點建設四個礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)和18個礦產品生產加工基地，重點發(fā)展鎢、稀土、氟鹽化工及水泥產業(yè)，實現(xiàn)礦業(yè)總產值超1000億元，力爭1200億元。
　?。?）崇余猶鎢錫礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)。
　　依托崇義、大余、上猶地區(qū)鎢錫為主的有色金屬礦產資源，以現(xiàn)有大中型礦山采選產業(yè)和鎢礦產品加工產業(yè)及產品研發(fā)技術優(yōu)勢為基礎，整合資源、有序開采，優(yōu)化礦業(yè)結構、提高利用水平，節(jié)約利用資源、保護生態(tài)環(huán)境，建設國家重要的鎢錫精礦生產和鎢礦產品精深加工產業(yè)基地及鎢材料系列產品研發(fā)基地。
　　（2）贛州鎢稀土深加工礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)。
　　建設國家重要的鎢、錫、中重稀土冶煉及礦產品精深加工產業(yè)基地，打造鎢、稀土礦產品及其制品集散地。
　?。?）龍南稀土礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)。
　　依托龍南及相鄰區(qū)域（定南與尋烏等）的中重稀土資源優(yōu)勢，推進采選工藝技術創(chuàng)新，整合資源、有序開采，優(yōu)化礦業(yè)結構，切實保護珍稀資源、保護生態(tài)環(huán)境，建設國家重要的中重稀土礦產原料生產基地，打造綠色礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)。
　?。?）會瑞氟鹽化工礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)。
　　包括會昌、瑞金，建設贛南重要氟鹽化工、水泥生產基地和錫礦采選等產業(yè)基地。
　?。?）重要礦產原料或礦產制品生產基地。
　　規(guī)劃期內依據(jù)本區(qū)域資源及礦業(yè)基礎條件和礦業(yè)經(jīng)濟規(guī)劃區(qū)建設發(fā)展需要，重點支持建設一批重要礦產原料及礦產制品生產基地，主要包括：
　　崇余猶地區(qū)以鎢、錫為主的礦產品原料生產基地；贛縣黃婆地至于都鐵山垅以鎢錫為主的礦產品原料生產基地；會昌筠門嶺的螢石礦產品原料生產基地；三南地區(qū)（龍南足洞、定南）的稀土礦產品原料生產基地；贛州鎢、錫、稀土冶煉加工產業(yè)基地。
　　會昌周田巖鹽、瑞金謝坊螢石、興國隆坪螢石等礦產品原料生產基地及氟鹽化工產業(yè)基地。
　　瑞金市云石山與信豐縣丫叉橋水泥用灰?guī)r和水泥生產基地等。

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