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　　九、建立監(jiān)測預警應急體系，妥善應對重污染天氣
　?。ǘ牛┙⒈O(jiān)測預警體系。環(huán)保部門要加強與氣象部門的合作，建立重污染天氣監(jiān)測預警體系。到2014年，京津冀、長三角、珠三角區(qū)域要完成區(qū)域、省、市級重污染天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)建設；其他省（區(qū)、市）、副省級市、省會城市于2015年底前完成。要做好重污染天氣過程的趨勢分析，完善會商研判機制，提高監(jiān)測預警的準確度，及時發(fā)布監(jiān)測預警信息。
　　（三十）制定完善應急預案。空氣質量未達到規(guī)定標準的城市應制定和完善重污染天氣應急預案并向社會公布；要落實責任主體，明確應急組織機構及其職責、預警預報及響應程序、應急處置及保障措施等內容，按不同污染等級確定企業(yè)限產停產、機動車和揚塵管控、中小學校停課以及可行的氣象干預等應對措施。開展重污染天氣應急演練。
　　京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域要建立健全區(qū)域、省、市聯(lián)動的重污染天氣應急響應體系。區(qū)域內各?。▍^(qū)、市）的應急預案，應于2013年底前報環(huán)境保護部備案。
　　（三十一）及時采取應急措施。將重污染天氣應急響應納入地方人民政府突發(fā)事件應急管理體系，實行政府主要負責人負責制。要依據(jù)重污染天氣的預警等級，迅速啟動應急預案，引導公眾做好衛(wèi)生防護。
　　十、明確政府企業(yè)和社會的責任，動員全民參與環(huán)境保護
　?。ㄈ┟鞔_地方政府統(tǒng)領責任。地方各級人民政府對本行政區(qū)域內的大氣環(huán)境質量負總責，要根據(jù)國家的總體部署及控制目標，制定本地區(qū)的實施細則，確定工作重點任務和年度控制指標，完善政策措施，并向社會公開；要不斷加大監(jiān)管力度，確保任務明確、項目清晰、資金保障。
　?。ㄈ┘訌姴块T協(xié)調聯(lián)動。各有關部門要密切配合、協(xié)調力量、統(tǒng)一行動，形成大氣污染防治的強大合力。環(huán)境保護部要加強指導、協(xié)調和監(jiān)督，有關部門要制定有利于大氣污染防治的投資、財政、稅收、金融、價格、貿易、科技等政策，依法做好各自領域的相關工作。
　?。ㄈ模娀髽I(yè)施治。企業(yè)是大氣污染治理的責任主體，要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強內部管理，增加資金投入，采用先進的生產工藝和治理技術，確保達標排放，甚至達到“零排放”；要自覺履行環(huán)境保護的社會責任，接受社會監(jiān)督。
　?。ㄈ澹V泛動員社會參與。環(huán)境治理，人人有責。要積極開展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治的科學知識。加強大氣環(huán)境管理專業(yè)人才培養(yǎng)。倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣，引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準則，共同改善空氣質量。
　　我國仍然處于社會主義初級階段，大氣污染防治任務繁重艱巨，要堅定信心、綜合治理，突出重點、逐步推進，重在落實、務求實效。各地區(qū)、各有關部門和企業(yè)要按照本行動計劃的要求，緊密結合實際，狠抓貫徹落實，確?？諝赓|量改善目標如期實現(xiàn)。

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