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1月15日至16日，全國稅務(wù)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議指出，2024年全國稅務(wù)系統(tǒng)大力推廣資源回收企業(yè)向出售廢舊物品的自然人“反向開票”措施，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)“反向開票”185萬份，有力支持“兩新”政策落地。回首2024年“反向開票”政策的落地與推廣進(jìn)程，自2024年3月7日國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（國發(fā)〔2024〕7號(hào)）定調(diào)推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法后，4月9日，國家稅務(wù)總局胡靜林局長主持召開相關(guān)協(xié)會(huì)和企業(yè)的座談會(huì)，明確表示4月底前實(shí)現(xiàn)資源回收企業(yè)“反向開票”，同月29日“反向開票”政策正式施行。從目前實(shí)踐情況來看，“反向開票”政策出臺(tái)以來，各地的落地與推廣進(jìn)度不一，有的地區(qū)已于2024年5月開出第一張反向發(fā)票、鼓勵(lì)企業(yè)積極適用“反向開票”政策，有的地區(qū)對(duì)“反向開票”的報(bào)廢產(chǎn)品類型作出限制，而部分地區(qū)則因尚無細(xì)化政策出臺(tái)，政策落地較慢……

展望2025年，可以預(yù)見的是，再生資源行業(yè)的“反向開票”政策將加快落地與推行——2025年1月5日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào)），從加力推進(jìn)設(shè)備更新、擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新、加快提升回收循環(huán)利用水平、充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)提升牽引作用、加強(qiáng)組織實(shí)施等五個(gè)方面部署新一年的“兩新”政策，其中明確提出要加快推行資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”，規(guī)范資源回收利用行業(yè)稅收秩序。

鑒往知來，2024年“反向開票”政策的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)于2025年加快推行“反向開票”導(dǎo)向下的資源回收企業(yè)正確理解與適用政策具有重要意義?；谖覀儗?duì)再生資源行業(yè)的長期觀察與對(duì)“反向開票”落地情況的調(diào)研，本文總結(jié)歸納目前“反向開票”政策落地的實(shí)務(wù)問題與合規(guī)要點(diǎn)，供廣大讀者參考。