深化改革破堅冰 創(chuàng)新驅(qū)動譜新篇
2022年09月14日 10:20 5648次瀏覽 來源： 中國有色網(wǎng) 分類： 重點新聞 作者： 邱寧寧、王軍
湖南水口山有色金屬集團有限公司（以下簡稱“公司”）成立于1896年，是一家集采礦、選礦、冶煉、加工、貿(mào)易于一體，以生產(chǎn)鉛、鋅、銅和稀貴金屬為主的大型有色金屬聯(lián)合企業(yè)。作為中國鉛鋅產(chǎn)業(yè)的先驅(qū)，被譽為“世界鉛都”“中國鉛鋅工業(yè)的搖籃”。2017年之前的10多年時間里，受內(nèi)外部環(huán)境影響，公司發(fā)展陷入困境、舉步維艱、虧損嚴重，被國務(wù)院國資委列為掛牌督辦的“僵尸特困企業(yè)”，面臨著破產(chǎn)清算、關(guān)停的危險境地。
近年來，公司認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革的一系列重要講話和指示批示精神，在中國五礦、湖南有色的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，深入推進改革創(chuàng)新，全面開展處僵治困、壓減法人、剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題等改革改制工作，持續(xù)推進礦山、鉛冶煉科技創(chuàng)新，一系列改革創(chuàng)新舉措使得百年老礦破堅冰、迎新生。公司連續(xù)四年盈利均超2億元，實現(xiàn)了歷史性、轉(zhuǎn)折性、根本性轉(zhuǎn)變，開啟了百年老礦高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一、黨建引領(lǐng)，處僵治困顯成效
始終堅持黨建引領(lǐng)，以黨建抓改革，促發(fā)展。通過科學(xué)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進三項制度改革，推行卓越績效管理模式，以生動實踐彰顯了國企的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
公司新領(lǐng)導(dǎo)班子就任后，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，定戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)觀念、強管理，充分發(fā)揮公司文化內(nèi)涵深、資源稟賦好、產(chǎn)業(yè)鏈完整、技術(shù)力量雄厚、品牌質(zhì)量優(yōu)“五大優(yōu)勢”，搶抓政策支持、上級支持和行業(yè)良好發(fā)展“三大機遇”，著力打造全新的管理模式，浴火重生，走出了一條嶄新發(fā)展之路。
（一）分立重組，聚焦主責(zé)主業(yè)。
2017年，公司在困境中制定了《分立重組、改革脫困實施方案》。方案以存續(xù)分立方式，對核心子公司水口山有色金屬有限責(zé)任公司（以下簡稱“水口山有色”）實施分立重組，分立為水口山有色（A公司）和常寧市水口山發(fā)展有限公司（B公司）兩個子公司。優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)及優(yōu)化組合后的人員保留在存續(xù)的A公司，A公司聚焦主責(zé)主業(yè)，致力改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高勞動生產(chǎn)率，增強企業(yè)核心競爭力，使企業(yè)步入良性發(fā)展軌道。不良資產(chǎn)和富余人員進入分立的B公司，B公司分離退出輔業(yè)，淘汰關(guān)停虧損企業(yè)和落后產(chǎn)能，分流安置富余人員。B公司在完成輔業(yè)分離退出、移交和關(guān)停落后產(chǎn)能后，已于2020年注銷。
（二）瘦身減負，解決遺留問題。
針對公司法人單位多、分布散、虧損嚴重的局面，公司對一些長期處于虧損、與主業(yè)發(fā)展不相匹配的法人單位堅決壓減。2017年以來，共壓減法人單位11家，法人單位由原來的21家降至10家。
2019年，通過艱辛努力，公司全面完成“三供一業(yè)”分離移交改造，將45000余戶職工家屬的供水、供電、供氣及物業(yè)改造管理全部移交給地方政府，每年為公司節(jié)約費用2000余萬元。2021年底，公司圓滿完成廠辦大集體改革、退休人員社會化管理移交及職工醫(yī)院移交，每年為公司減虧400余萬元。
（三）轉(zhuǎn)機建制，激發(fā)企業(yè)活力。
公司不斷深化“三項制度”改革，解決人員能進不能出、干部能上不能下、收入能高不能低的問題。近幾年，通過采取公開競聘、末位淘汰、契約化管理、任期制管理等方式，中層干部人數(shù)減幅達40%；基層干部采取定崗、定編、定員及公開競聘方式，比率從17.7%壓縮至10%。
為解決機構(gòu)臃腫、效率低下問題，公司不斷縮減管理部門和管理層級。職能部門從17個壓縮至10個，財務(wù)和經(jīng)營實行一級管理，管理效率和效果大幅提升。
二、創(chuàng)新引領(lǐng)，戰(zhàn)略升級謀發(fā)展
“優(yōu)先發(fā)展礦業(yè)、綠色發(fā)展鉛業(yè)、高效利用資源、爭創(chuàng)一流企業(yè)”是公司在走出困境后確立的新發(fā)展戰(zhàn)略。公司新發(fā)展戰(zhàn)略既承接了國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和上級發(fā)展戰(zhàn)略，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，又聚焦主業(yè)，精準(zhǔn)定位，創(chuàng)新實施采選冶結(jié)合融合發(fā)展，符合企業(yè)發(fā)展內(nèi)在需求。
（一）創(chuàng)新力量持續(xù)優(yōu)化，成果轉(zhuǎn)換推陳出新。
創(chuàng)新力量持續(xù)優(yōu)化。公司擁有省級企業(yè)技術(shù)中心等多個科技創(chuàng)新平臺，建立了完善的科技創(chuàng)新體系及管理機制，成立內(nèi)部科協(xié)和青年科技基金助推各類自主科技研究。2019年，公司被評為國家高新技術(shù)企業(yè)。現(xiàn)有首席技術(shù)專家、地質(zhì)學(xué)科帶頭人和選礦學(xué)科帶頭人各1名，擁有礦產(chǎn)資源綠色高效開發(fā)利用技術(shù)研究人員311名，占員工比例10.62%。研發(fā)費用超過銷售收入的3%并不斷增加。
公司在綠色選礦、冶煉、綜合利用等技術(shù)上擁有多項重大技術(shù)成果，核心技術(shù)居于國際先進水平。自主開發(fā)的“SKS 煉鉛法”解決了鉛冶煉污染大的卡脖子難題，國內(nèi)應(yīng)用該技術(shù)的鉛產(chǎn)能占比達到70%，引領(lǐng)鉛冶煉技術(shù)潮流，并在多個國家應(yīng)用。公司與中南大學(xué)、湖南工業(yè)大學(xué)及長沙礦冶研究院等高校和科研院所共同開展產(chǎn)學(xué)研合作，參與國家級科技項目3個，中國五礦重點科技項目1個，湖南有色重點科技項目7個。公司目前獲得省部級以上獎勵74 項，其中國家科技進步獎3項、中國有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎14項、湖南省科技進步獎3項，擁有有效授權(quán)專利98項，其中發(fā)明專利56項，實用新型專利42項，參與制定標(biāo)準(zhǔn)17項，其中國際標(biāo)準(zhǔn)1項、國家標(biāo)準(zhǔn)8項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項。
選冶結(jié)合開辟增效新途徑。在“高效利用資源”發(fā)展戰(zhàn)略指引下，公司發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈完整優(yōu)勢，抓住銅鉛鋅聯(lián)合冶煉機會，制定選冶聯(lián)合方案。堅持金、銀在鉛精礦中計價系數(shù)最高的價值導(dǎo)向，通過科技創(chuàng)新，優(yōu)化選礦工藝，采用X熒光在線分析系統(tǒng)，實現(xiàn)智能化、精細化操作，將礦石中金、銀盡量富集到鉛精礦與金精礦中，每年多回收金127公斤，銀1727公斤，鉛269噸，創(chuàng)效4000余萬元/年