中國共產黨與中國有色金屬工業(yè)（三）——“改革開放”“奮發(fā)圖強”，奠定產業(yè)大國地位（1978年~2012年）
2021年06月10日 9:10 10727次瀏覽 來源： 中國有色網 分類： 重點新聞 作者： 中共中國有色金屬工業(yè)協會黨委
1978年12月18日，中國共產黨十一屆三中全會召開，決定把全黨工作的重點和全國人民的注意力轉移到社會主義現代化建設上來。全會提出了改革開放的任務。在以鄧小平為核心的中國共產黨領導下，中國有色金屬工業(yè)發(fā)展實現了歷史性轉折，進入改革開放的新發(fā)展階段。
對外開放，引進世界一流技術
推動產業(yè)跨越發(fā)展
在中共中央、國務院支持下，1978年10月，冶金部決定成立江西銅基地總指揮部，負責領導貴溪冶煉廠9萬噸/年閃速銅熔煉、德興銅礦3000萬噸露天礦采選等技術引進項目建設。這是我國有色金屬工業(yè)大規(guī)模從發(fā)達國家引進成套先進技術的開端。這些項目的建設，全面提升了中國銅礦山和冶煉的技術裝備水平，為后來我國銅行業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。
1978年2月，國家計委批準貴州鋁廠8萬噸/年鋁電解工程，從日本輕金屬公司引進160kA預焙陽極鋁電解槽全套裝備技術，1979年正式引進該技術，至1981年12月，工程正式建成投產。這是我國有色金屬工業(yè)首次引進發(fā)達國家的成套電解鋁技術。通過貴州鋁廠8萬噸電解鋁工程建設，我國電解鋁生產技術總體進入世界先進行列。通過這次技術引進，中方獲得了日方的電解鋁磁場、電場、熱場基礎技術軟件包，為獨立自主地開發(fā)先進電解鋁技術奠定了基礎。
1980年初，廣東凡口鉛鋅礦引進國外先進充填工藝，并根據國外VCR采礦法，研發(fā)成功凡口大直徑深孔采礦法，工藝和技術裝備進入世界先進行列。1986年8月，國家“七五”計劃重點建設項目西北鉛鋅冶煉廠正式開始建設。這是新中國成立后，首次從發(fā)達國家引進成套先進鉛鋅冶煉技術建設的項目。鉛冶煉系統采用從德國魯奇公司引進的氧氣底吹煉鉛法（QSL煉鉛法）。雖然該項目因為種種原因沒有實現工業(yè)化生產，但引進的該工藝為中國后來開發(fā)氧氣底吹熔煉技術開拓了思路。西北鉛鋅冶煉廠鋅冶煉系統采用從德國魯奇公司引進的流態(tài)化焙燒爐，爐床面積達109m2，拋料機加料，提高了焙砂產出率和質量，后來在國內得到推廣使用。
三大礦產資源綜合利用基地
科研開發(fā)成果顯著
1978年3月，全國科學大會勝利召開，這是中國科技發(fā)展史上的一個重要里程碑。會后，包頭白云鄂博鐵、鈮、釷、稀土礦，攀枝花釩鈦磁鐵礦，金川鎳鈷等貴金屬礦被列為全國三大礦產資源綜合利用基地，由中共中央政治局委員、國務院副總理兼國家科委主任方毅親自負責，組織全國科技力量進行攻關，并取得了重大突破。隨著三大礦產資源綜合利用基地科研開發(fā)的突破，中國成為世界稀土供給舉足輕重的大國。1992年1月，鄧小平在南方考察工作時指出：“中東有石油，中國有稀土。中國的稀土資源占世界已知儲量的80%，其地位可與中東石油相比，具有極其重要的戰(zhàn)略意義。一定要把稀土的事情辦好，把我國稀土優(yōu)勢發(fā)揮出來。”
中國有色金屬工業(yè)總公司成立
有色金屬成為獨立的工業(yè)行業(yè)
1983年3月4日，國務院召開第十三次常務會議，同意成立中國有色金屬工業(yè)總公司。
1983年4月1日，國務院發(fā)布《批轉國家經委關于成立中國有色金屬工業(yè)總公司報告的通知》指出，公司要真正成為一個名副其實的產銷結合，工貿一體的經濟實體；中國有色金屬工業(yè)總公司相當于直屬局一級；原則上同意上收一部分企業(yè)，使總公司對企業(yè)的人、財、物、產、供、銷實行集中領導，統一經營管理。明確提出總公司同時受政府委托，擔負全國有色金屬工業(yè)的生產建設和進出口業(yè)務的統籌，提出有關方針、政策，經國務院批準后實施。中國有色金屬工業(yè)總公司成立后，提出“優(yōu)先發(fā)展鋁，積極發(fā)展鉛鋅，創(chuàng)造條件發(fā)展銅，根據市場需求發(fā)展其他有色金屬”的方針，極大地促進了中國有色金屬工業(yè)的發(fā)展。
1984年7月，中共中央下發(fā)中發(fā)[1984]24號文件，即中共中央、國務院關于轉發(fā)中央財經領導小組會議紀要的通知，基本同意擴大中國有色金屬工業(yè)總公司的自主權，把總公司辦成經濟實體。
1998年4月24日，中國有色金屬工業(yè)總公司召開機關領導干部會議。會上宣讀了《國務院關于組建國家有色金屬工業(yè)局的通知》，決定解散中國有色金屬工業(yè)總公司，組建國家有色金屬工業(yè)局。
在1983年到1998年期間，中國十種有色金屬產量由133萬噸增加到616萬噸，翻了兩番還多；有色金屬行業(yè)產品銷售收入由113億元增加到944億元，提高了7.4倍；行業(yè)員工年平均工資由981元增加到8764元，提高了8.3倍。
2000年12月23日，國辦發(fā)布〔2000〕81號文件，決定撤銷國家有色金屬工業(yè)局等9個委管國家局，將其有關行政職能并入國家經貿委。
2000年6月26日，國務院印發(fā)《關于調整中央所屬有色金屬企事業(yè)單位管理體制有關問題的通知》，決定從2000年7月起，將中央直屬的有色金屬企事業(yè)單位下放地方管理。
非公有制經濟迅速發(fā)展
增強產業(yè)發(fā)展活力
隨著改革開放地不斷深入，有色金屬工業(yè)國有經濟包打天下的格局被打破。1980年3月，廣州市二輕局鋁制品工業(yè)公司與香港中國鋁業(yè)公司合資的建筑鋁型材生產線建成投產。該項目引進中國臺灣地區(qū)制造的15MN鋁型材擠壓機和氧化著色生產線關鍵設備，形成了中國大陸第一條完整的建筑鋁型材生產線。這是我國第一家內地企業(yè)與港商合資的建筑鋁型材生產企業(yè)。
1984年12月，在廣東南?？h委、縣政府“國營、集體、個體經濟一起上”，縣、公社、村、生產隊、個體、聯合體企業(yè)“6個輪子一起轉”的政策引導下，南海大瀝鎮(zhèn)投資150萬元的謝邊鋁型材廠開辦。這是新中國成立后開辦的第一家民營鋁型材廠。隨后，以民營企業(yè)為主體的鋁加工產業(yè)集群在珠江三角洲迅速崛起。
1986年10月10日，深圳華加日鋁業(yè)有限公司成立。這是中國有色金屬工業(yè)第一家中外合資工業(yè)企業(yè)，由中國、加拿大、日本三國企業(yè)合資興建，主要生產建筑鋁型材。
1997年，山西河津振興集團2萬噸/年電解鋁項目建成投產，成為國內第一家實現“煤-電-鋁”聯營的民營電解鋁企業(yè)。
有色金屬市場經濟體系逐步確立
1992年1月18日，中國第一家有色金屬期貨交易所——深圳有色金屬交易所正式開業(yè)。這是新中國第一家規(guī)范化期貨交易所。通過期貨交易，打破了國內有色金屬計劃價格與市場價格并存的“雙軌制”，推動了我國社會主義市場經濟體制的建立。1999年11月25日，國家決定放開白銀市場，2000年1月1日起，白銀交易在上海華通有色金屬現貨中心批發(fā)市場試運行，中國50年來由銀行對白銀進行收購、配售的管理模式徹底改變，標志著白銀市場全面放開。
通過深化改革，國有企業(yè)改制上市取得突破，在資本市場直接融資成為企業(yè)籌措資金的重要渠道。1996年2月15日，新疆眾和股份有限公司在上海證券交易所上市，這是國內有色金屬行業(yè)的第一家上市公司。1997年6月10日，江西銅業(yè)股份有限公司H股在香港上市發(fā)行，成為國內首家在境外上市的有色金屬工業(yè)企業(yè)。
1999年5月28日，國家有色金屬工業(yè)局在北京召開有色科研院所改革座談會，貫徹落實科技部和國家經貿委242個科研機構改革座談會精神，部署局屬25家科研機構全面轉制工作，并宣布了轉制方案。有色金屬工業(yè)科研院所全部推向市場。
自主技術創(chuàng)新取得重要進展
為產業(yè)騰飛奠定了堅實基礎
圍繞金川資源開發(fā)與綜合利用，國內50多家科研院所和建設單位，持續(xù)開展跨系統、跨行業(yè)、多層次、多學科科技聯合攻關，解決制約中國鎳、鈷、銅、鉑族金屬發(fā)展的大量關鍵性技術難題，增強了國家戰(zhàn)略資源的保障能力。1989年，“金川資源綜合利用”獲國家科技進步特等獎。
1995年，鄭州輕金屬研究院、沈陽鋁鎂設計院、貴陽鋁鎂設計院共同開發(fā)的280kA大型預焙鋁電解技術取得突破，河南沁陽試驗廠投入運營。2001年，中國第一條采用自主技術的280kA大型預焙鋁電解生產線，在河南焦作萬方鋁業(yè)公司建成投產。2005年1月，由中國鋁業(yè)公司工程總承包的印度巴拉特鋁廠新建320kA大型電解槽25萬噸電解項目正式投產，這是中國電解鋁大型預焙槽成套技術首次輸出。隨后，中國電解鋁大型預焙槽成套技術又陸續(xù)出口到哈薩克斯坦、伊朗等國家。這標志著中國電解鋁工藝技術達到世界先進水平。
1998年，由北京有色冶金設計研究總院牽頭，池州冶煉廠、河南豫光金鉛集團、溫州冶煉廠和水口山礦務局共同投資進行的氧氣底吹還原熔煉工業(yè)試驗取得突破。2002年12月，河南豫光金鉛集團公司5萬噸/年鉛冶煉技改項目竣工投產，使中國自主創(chuàng)新的富氧底吹煉鉛技術（SKS）得到成功應用。2008年12月，東營方圓有色金屬公司與北京有色冶金設計研究院聯合開發(fā)的“吹氧造锍多金屬捕集技術”項目建成投產，形成了中國具有自主知識產能的先進銅、鉛冶煉技術。
1994年，中國第一條、世界第二條鑄軋法ACR銅管生產線在河南金龍精密銅管公司建成投產，標志中國銅管生產技術進入世界先進行列。隨后，在此基礎上，通過集成創(chuàng)新，形成了具有自主知識產權，國際領先的精密銅管高效短流程生產工藝，為中國銅管企業(yè)走向世界提供了重要保障。
2004年，中南大學“高性能炭/炭航空制動材料的制備技術”項目獲得度國家技術發(fā)明一等獎，填補了該國家獎項連續(xù)6年的空白。
2006年11月，山東叢林集團研制的200公里時速高速列車型材試制成功并批量供貨，以后又陸續(xù)開發(fā)出250、300、350和380公里時速用的型材，為中國高速軌道交通的快速發(fā)展提供了材料支撐。吉林麥達斯公司也較早地引進德國技術試制成功高速列車型材，并批量供貨。
國際產能合作起步
“走出去”發(fā)展邁出堅實步伐
1986年，中國國際信托投資公司利用杠桿租賃收購澳大利亞波特蘭鋁廠10%股權，這是中國有色金屬工業(yè)第一家境外投資企業(yè)。
1997年，中國有色金屬工業(yè)總公司控股的中國礦業(yè)國際有限公司與美國鋁業(yè)公司達成投資購買產能協議，在為期30年的合同期內，美國鋁業(yè)公司每年向中國有色金屬工業(yè)總公司按成本價供應40萬噸氧化鋁。這是中國有色金屬工業(yè)全面走向世界，實施國際產能合作的開端。
1998年6月29日，中國有色礦業(yè)集團與贊比亞簽署了合資組建中色非洲礦業(yè)有限公司及合作開發(fā)謙比希銅礦的協議，標志著中國有色企業(yè)開發(fā)國外礦產資源邁出了堅實的一步。
2008年2月1日，中國鋁業(yè)公司通過倫敦證券交易所發(fā)布公告宣布，通過新加坡全資子公司，聯合美國鋁業(yè)公司，獲得力拓英國上市公司12%的現有股份，交易總對價約140.5億美元。力拓集團是世界一流金屬礦業(yè)公司，截至2020年底，市值達1423億美元，位居全球上市礦業(yè)公司第二位。中國鋁業(yè)公司收購力拓股份是中國企業(yè)“走出去”發(fā)展，開展國際化經營的成功案例。
2009年6月11日，中國五礦集團公司宣布，其旗下的五礦有色金屬股份有限公司以13.86億美元收購澳大利亞OZ礦業(yè)公司部分資產。這是中國企業(yè)抓住國際金融危機的機遇，參與全球產業(yè)重組的一個成功案例。6月18日，中國五礦利用收購OZ礦業(yè)公司的資產組建中國五礦MMG公司。
深化國有企業(yè)改革，一批有色金屬礦山企業(yè)政策性破產
為解決陷入困境的資源枯竭型有色金屬礦山等問題，自1987年起，中國有色金屬工業(yè)總公司連續(xù)4次召開礦山工作會議,提出了“走改革搞活的路，努力探索有色礦山建設的新模式”的發(fā)展思路，受到黨和政府的高度重視。1999年2月14日，國務院總理朱镕基主持召開國務院第33次總理辦公會議，聽取國家經貿委、國家有色金屬工業(yè)局關于有色金屬工業(yè)企業(yè)三年脫困政策措施的匯報。審議通過了43戶礦山企業(yè)實施關閉破產方案，并決定從遼寧省的7戶資源枯竭有色金屬礦山進行試點，從此推開了全國有色金屬礦山政策性關閉破產工作。包括沈陽冶煉廠和上海冶煉廠在內的一批不能適應新時期競爭形勢的企業(yè)陸續(xù)退出市場。
中國邁入世界有色金屬工業(yè)大國行列
2002年，中國十種常用有色金屬產量達到982萬噸，成為世界第一大有色金屬生產國，同時也是全球上唯一能夠生產幾乎全部有色金屬的國家，在全球有色金屬產品供給中占有重要地位。2003年，中國常用有色金屬消費量達到1161萬噸，成為世界第一大有色金屬消費國，國際地位顯著提高，影響力進一步增強。
2012年，我國十種有色金屬產量3691萬噸，其中，精煉銅產量606萬噸、電解鋁產量1988萬噸、鉛產量465萬噸、鋅產量485萬噸。加工材方面，銅材和鋁材產量分別為1168萬噸和3074萬噸，均居世界前列。
責任編輯：彭薇
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