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3月10日上午，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)在梅地亞新聞中心舉行。一則關(guān)于外匯儲(chǔ)備的提問(wèn)，現(xiàn)場(chǎng)的3位央行主要領(lǐng)導(dǎo)均予以解答和表態(tài)，掀起了記者會(huì)場(chǎng)的高潮。

3月10日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川（左一）、央行副行長(zhǎng)易綱（中）、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)范一飛（右一）答記者問(wèn)。

我國(guó)外匯儲(chǔ)備從峰值4萬(wàn)億美元下降至3萬(wàn)億美元左右，而黃金儲(chǔ)備卻從1054噸連續(xù)增加1824噸，一降一增之間，國(guó)際儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的背后，顯示出我國(guó)央行管理國(guó)際儲(chǔ)備的新思路和大智慧。

在央行看來(lái)，外匯儲(chǔ)備的下降，是一件正常的現(xiàn)象，沒(méi)有必要為此緊張。周小川行長(zhǎng)說(shuō)“我們本來(lái)也不想要那么多，所以適當(dāng)?shù)挠兴陆?，也沒(méi)有什么不好的。”即使外匯儲(chǔ)備下降1萬(wàn)億美元，我國(guó)當(dāng)前3萬(wàn)億美元左右的外匯儲(chǔ)備總量，仍舊是全球第一位的，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了世界外匯儲(chǔ)備第二位的國(guó)家。

相反，即便我國(guó)黃金儲(chǔ)備增持至1842噸，也僅排名世界各國(guó)黃金儲(chǔ)備的第五位，與第一位美國(guó)的8133噸儲(chǔ)備相差甚遠(yuǎn)。而黃金在外匯儲(chǔ)備量的占比，也少得可憐。我國(guó)黃金儲(chǔ)備僅占外匯儲(chǔ)備的2.2%，低于世界平均水平，更遠(yuǎn)低于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。

“儲(chǔ)備的東西是干什么的？?jī)?chǔ)備的東西就是要留著用，而不是攢著看的。”在央行副行長(zhǎng)易剛看來(lái)，動(dòng)用我國(guó)外匯儲(chǔ)備，賣出美元并非打水漂，而是一個(gè)等價(jià)交換的過(guò)程。這實(shí)際上尊重了市場(chǎng)的規(guī)律，維護(hù)了人民幣匯率的基本穩(wěn)定，進(jìn)而成為維護(hù)國(guó)際收支平衡的穩(wěn)定器和調(diào)節(jié)器。

而去年，人民幣正式加入了國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)籃子，從此在國(guó)際貨幣體系中有了制度性的話語(yǔ)權(quán)。“人民幣加入特別提款權(quán)籃子以后，成為國(guó)際貨幣的第一梯隊(duì)。在這個(gè)時(shí)候，我們可以進(jìn)一步考慮，怎么樣優(yōu)化儲(chǔ)備的水平，這有一個(gè)綜合的考慮。”易剛說(shuō)。

而外匯儲(chǔ)備的下降與黃金儲(chǔ)備的增加，就是央行綜合考量、優(yōu)化儲(chǔ)備水平的結(jié)果。正如易剛曾對(duì)本報(bào)記者說(shuō)的那樣，中國(guó)人民銀行和外匯管理局對(duì)增加黃金在外匯儲(chǔ)備中的配置，有一個(gè)科學(xué)的模型。

終于，央行從2015年6月份打破了6年的沉默，一舉增加604噸黃金儲(chǔ)備后，截至去年10月份，連續(xù)16個(gè)月在增加黃金儲(chǔ)備。而且，這一舉動(dòng)在人民幣正式加入了國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)籃子后每月都向國(guó)際社會(huì)公開(kāi)。

這一系列增儲(chǔ)黃金的舉措，都是在美元強(qiáng)勢(shì)、金價(jià)承壓下跌的市場(chǎng)形勢(shì)下進(jìn)行的。而自去年底以來(lái)，隨著美國(guó)大選、歐洲大選、脫歐事件等不確定性因素增加，金價(jià)再度上揚(yáng)時(shí)，央行暫時(shí)停止了增儲(chǔ)黃金的舉措。

“遵照市場(chǎng)規(guī)律”“尊重市場(chǎng)的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制”，央行領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)際儲(chǔ)備管理中強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)規(guī)律與機(jī)制的話語(yǔ)，再次驗(yàn)證了黃金增儲(chǔ)的時(shí)機(jī)選擇和動(dòng)作節(jié)奏。

同時(shí)，在國(guó)際儲(chǔ)備管理中，央行也考慮到了藏匯于民、藏金于民。潘功勝介紹說(shuō)，前幾年，中國(guó)對(duì)外資產(chǎn)的主體，基本都是官方外匯儲(chǔ)備形成的，而這些年，市場(chǎng)主體所持有的對(duì)外資產(chǎn)在慢慢增長(zhǎng)。前幾年，官方外匯儲(chǔ)備所形成的對(duì)外資產(chǎn)大概占到70%、80%，到去年年底，官方的外匯儲(chǔ)備所形成的對(duì)外資產(chǎn)和市場(chǎng)主體所持有的對(duì)外資產(chǎn)，一半對(duì)一半。

我國(guó)藏金于民戰(zhàn)略也已經(jīng)實(shí)施了許多年。多年來(lái)，我國(guó)老百姓黃金消費(fèi)需求旺盛，黃金市場(chǎng)供不應(yīng)求，每年需要從國(guó)外進(jìn)口黃金1000多噸。我國(guó)除了是全球最大的黃金生產(chǎn)國(guó)，也是最大的黃金消費(fèi)國(guó)和黃金進(jìn)口國(guó)。粗略估計(jì)，我國(guó)民間的黃金保有量已達(dá)到了1萬(wàn)噸以上，而且這一數(shù)字每年都在不斷上升。我國(guó)管理國(guó)際儲(chǔ)備的大智慧由此可見(jiàn)一斑。