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　　2016年9月，中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為26.1，較8月份回升2.3點(diǎn)，回升至“偏冷”區(qū)域上沿，保持回升態(tài)勢(shì)。但是，全球主要有色金屬供應(yīng)過剩的局面并沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然面臨較強(qiáng)的下行壓力。
　　對(duì)2016年國(guó)內(nèi)外
　　有色金屬市場(chǎng)的基本判斷
　　2016年，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、市場(chǎng)需求依舊低迷的情況下，受供給收縮、主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策寬松等影響，主要有色金屬市場(chǎng)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，大宗商品價(jià)格止跌回升，但總體上仍處于歷史低位。預(yù)計(jì)這種局面在較長(zhǎng)時(shí)間里不會(huì)改變。
　　進(jìn)入2016年以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)主要有色金屬消費(fèi)繼續(xù)保持上升勢(shì)頭，顯著改善了市場(chǎng)預(yù)期，表明中國(guó)仍是帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。此外，“英國(guó)脫歐”、美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期落空等“黑天鵝”事件的發(fā)生，引發(fā)國(guó)際金融動(dòng)蕩，資金開始由虛擬市場(chǎng)向?qū)嶓w市場(chǎng)回歸。在這種背景下，全球主要有色金屬市場(chǎng)“空頭”受到打擊，“多頭”重新活躍，價(jià)格出現(xiàn)恢復(fù)性上漲。到2016年9月底，國(guó)際市場(chǎng)銅、鋁、鎳價(jià)格分別回升到4815美元/噸、1601美元/噸和10638美元/噸，比上年末上漲2.4%、6.2%和22.8%，價(jià)格反彈的幅度超出了市場(chǎng)預(yù)期。
　　中國(guó)是世界有色金屬產(chǎn)品的進(jìn)口大國(guó)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有色金屬價(jià)格基本隨國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)。9月末，上海有色金屬交易所銅價(jià)37450元/噸，比上年末上漲2.5%；鋁價(jià)12230元/噸，比上年末上漲13.1%；鎳價(jià)82090元/噸，比上年末上漲16.8%。
　　銅：2016年以來，世界礦山銅產(chǎn)量繼續(xù)增加，供應(yīng)充裕，導(dǎo)致冶煉加工費(fèi)上揚(yáng)，刺激了銅冶煉生產(chǎn)，加劇了銅市場(chǎng)的供應(yīng)過剩。預(yù)計(jì)2016年，全球礦山銅金屬產(chǎn)量2000萬噸，比上年增長(zhǎng)3.5%，過剩量超過35萬噸；精煉銅產(chǎn)量2360萬噸，比上年增長(zhǎng)2.5%，過剩量超過50萬噸。截至2016年9月底，倫敦金屬交易所銅庫存量已接近36萬噸，比去年底增加50%以上。
　　2016年1~8月，國(guó)內(nèi)精煉銅產(chǎn)量550萬噸，同比增長(zhǎng)8.7%；預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量將達(dá)到825萬噸。1~8月，我國(guó)精煉銅凈進(jìn)口226萬噸，預(yù)計(jì)全年將達(dá)到300萬噸左右。而全年銅消費(fèi)增長(zhǎng)速度按5%測(cè)算，也只有1030萬噸，供應(yīng)量超過需求量約100萬噸。因此，截至2016年9月底，上海期貨交易所銅庫存量超過13萬噸。
　　盡管市場(chǎng)供應(yīng)過剩，價(jià)格下跌，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，但全球銅礦山企業(yè)并沒有大規(guī)模的減產(chǎn)計(jì)劃，主要企業(yè)反而在采取增產(chǎn)降本措施，力圖維持或增加市場(chǎng)份額。銅價(jià)的反彈，主要是受其他金屬價(jià)格上漲的影響，自身上漲動(dòng)力明顯不足，且存在下跌空間。
　　鋁：2016年以來，全球鋁生產(chǎn)、消費(fèi)均出現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，且消費(fèi)增速高于生產(chǎn)增速。預(yù)計(jì)全年世界原鋁產(chǎn)量將達(dá)到5800萬噸，同比增加1.1%；消費(fèi)量也將達(dá)到5800萬噸，同比增長(zhǎng)1.5%。由于消費(fèi)量增長(zhǎng)較快，庫存下降明顯。倫敦金屬交易所的鋁庫存，由年初的280萬噸，下降到9月底的214萬噸，減少了66萬噸。
　　2016年1~8月，中國(guó)原鋁產(chǎn)量2069萬噸，同比下降1.8%；預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量在3200萬噸左右，比上年增長(zhǎng)2%左右。2016年，中國(guó)鋁消費(fèi)繼續(xù)保持增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年消費(fèi)量超過3200萬噸，比上年增長(zhǎng)6%。
　　在鋁價(jià)回升的作用下，中國(guó)新增以及重啟產(chǎn)能開始放量，而消費(fèi)方面，由于供應(yīng)增加，過剩的陰影仍籠罩市場(chǎng)。截至9月底，上海期貨交易所鋁庫存量超過10萬噸。
　　鎳：2016年以來，全球鎳產(chǎn)需缺口擴(kuò)大，依靠庫存彌補(bǔ)。截至9月底，倫敦金屬交易所鎳庫存量為36萬噸，比年初下降了8.2萬噸。預(yù)計(jì)全年世界鎳產(chǎn)量在178萬噸左右，比上年減少2.4%；消費(fèi)量超過180萬噸，比上年增長(zhǎng)2.8%。供需缺口持續(xù)。
　　2016年1~8月，中國(guó)鎳產(chǎn)量15.5萬噸（不含鎳鐵，下同），同比下降7.9%；消費(fèi)量約62萬噸（含鎳鐵，下同），同比增長(zhǎng)7%。供應(yīng)缺口主要依靠進(jìn)口鎳鐵彌補(bǔ)。預(yù)計(jì)全年，中國(guó)鎳產(chǎn)量約23萬噸，消費(fèi)量93萬噸，供需之間的此消彼長(zhǎng)，導(dǎo)致缺口進(jìn)一步擴(kuò)大。
　　隨著市場(chǎng)鎳價(jià)的回升，國(guó)內(nèi)外鎳生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)停止減產(chǎn)、限產(chǎn)措施，再加上倫敦金屬交易所和上海地區(qū)多達(dá)60萬噸的庫存，使脆弱的供需平衡面臨挑戰(zhàn)，市場(chǎng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
　　對(duì)今年四季度國(guó)內(nèi)外
　　有色金屬市場(chǎng)的預(yù)測(cè)
　　展望四季度國(guó)內(nèi)外有色金屬市場(chǎng)走勢(shì)，有如下幾個(gè)基本判斷：
　　一是供應(yīng)過剩局面不會(huì)明顯改觀。過去一個(gè)時(shí)期，中國(guó)需求的快速增長(zhǎng)，拉動(dòng)了全球大宗金屬產(chǎn)能的持續(xù)擴(kuò)張。但是，隨著中國(guó)需求的放緩，世界主要有色金屬供應(yīng)過剩的矛盾凸現(xiàn)。由于缺乏新的需求增長(zhǎng)點(diǎn)，全球主要有色金屬供應(yīng)過剩的局面將會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)影響到中國(guó)乃至全球。
　　二是主要有色金屬價(jià)格繼續(xù)低位震蕩。由于目前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)主要有色金屬價(jià)格僅略高于平均生產(chǎn)成本線，受成本因素支撐，大部分金屬價(jià)格繼續(xù)大幅下跌的空間不大。但由于“去產(chǎn)能”調(diào)整進(jìn)展緩慢，過去幾年積累的大量庫存需要消化，在供應(yīng)過剩陰影籠罩下，大部分金屬價(jià)格上漲的動(dòng)力依然不足。
　　三是美國(guó)加息對(duì)大宗金屬價(jià)格形成壓制。美元走強(qiáng)是2017年的大概率事件，這將直接影響2017年國(guó)際市場(chǎng)大宗金屬的價(jià)格走勢(shì)。隨著美元的升值，國(guó)際生產(chǎn)以美元計(jì)價(jià)和結(jié)算的大宗商品價(jià)格必然疲軟。
　　四是國(guó)際政治格局動(dòng)蕩，影響市場(chǎng)的不確定因素增加。由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，各種錯(cuò)綜復(fù)雜的政治關(guān)系必然影響到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。特別是一些突發(fā)性對(duì)金融穩(wěn)定性的沖擊，將會(huì)直接傳遞到大宗商品市場(chǎng)，影響供需關(guān)系和價(jià)格變化。
　　應(yīng)對(duì)措施及建議
　　當(dāng)前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)大宗商品周期性過剩，價(jià)格低位震蕩，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。但這也是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組，加快供應(yīng)側(cè)改革的有利時(shí)機(jī)。未來要想有所作為，就要把握這個(gè)機(jī)遇。
　　第一，堅(jiān)決嚴(yán)控新增產(chǎn)能，把去產(chǎn)能與削產(chǎn)量結(jié)合起來。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家去產(chǎn)能的相關(guān)政策，加大督促檢查工作力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)新建電解鋁項(xiàng)目，按規(guī)定對(duì)違規(guī)新建產(chǎn)能的有關(guān)方面和人員嚴(yán)肅問責(zé)。建議國(guó)務(wù)院對(duì)違規(guī)新建項(xiàng)目開展專項(xiàng)督查。對(duì)違規(guī)地區(qū)，停止其申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助和專項(xiàng)建設(shè)基金的資格。對(duì)于違規(guī)企業(yè)，列入失信企業(yè)名單。銅冶煉擴(kuò)張的勢(shì)頭也不可忽視，也需要正面引導(dǎo)。
　　要把去產(chǎn)能與削產(chǎn)量結(jié)合起來。通過主動(dòng)關(guān)閉和實(shí)行彈性生產(chǎn)等多種方式，抑制主要有色金屬產(chǎn)量的過快增長(zhǎng)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
　　第二，完善缺乏競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)能市場(chǎng)退出機(jī)制。國(guó)內(nèi)有色金屬存量產(chǎn)能中，有相當(dāng)一部分缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，需要退出市場(chǎng)。當(dāng)前阻礙這些“僵尸”產(chǎn)能退出的第一障礙，并不是人員安置，而是企業(yè)債務(wù)。包括銀行債務(wù)、社會(huì)融資等等。缺乏競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)能退出市場(chǎng)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁不過去的門檻。因此，通過少量國(guó)家財(cái)政資金引導(dǎo)，吸引大量社會(huì)資金參與，共同化解才有出路。特別是要在企業(yè)破產(chǎn)重組方面開展積極探索，才能逐步完善缺乏競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)能市場(chǎng)退出機(jī)制。
　　第三，加快國(guó)際產(chǎn)能合作步伐。當(dāng)前國(guó)際大宗資源商品價(jià)格低位震蕩，相關(guān)資源項(xiàng)目投資下滑，為我國(guó)企業(yè)開展國(guó)際資源開發(fā)合作提供了難得契機(jī)。因此，支持我國(guó)企業(yè)以獲得海外優(yōu)質(zhì)資源權(quán)益為目標(biāo)，加快“走出去”步伐，將對(duì)保障國(guó)家重要資源安全具有重要意義。從我國(guó)企業(yè)開展資源開發(fā)國(guó)際合作的實(shí)踐看，交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資遠(yuǎn)超過資源項(xiàng)目本身。如果能夠?qū)崿F(xiàn)資源開發(fā)企業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)的合作，利用亞洲開發(fā)銀行、世界銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)的資金，以及國(guó)家對(duì)外援助專項(xiàng)資金，進(jìn)行相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將大大增強(qiáng)資源項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力。且不違反市場(chǎng)化運(yùn)作的基本原則。要在這方面進(jìn)行積極探索。
　?。ㄖ袊?guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)政策研究室 趙武壯）