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美國鋁業(yè)協(xié)會加強對中國補貼的壓力

2016年09月30日 8:50 4536次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  近期,美國商務部連續(xù)對中國輸美不銹鋼、冷軋板、耐腐蝕板等鋼鐵產品裁出高稅。9月7日,美國商務部初裁認定中國輸美碳合金鋼定尺板產品存在補貼行為,反補貼稅率高達210.5%。
  美國鋁行業(yè)也在指責中國為鋁材生產發(fā)放補貼,打壓了全球鋁價。美國鋁業(yè)協(xié)會稱,將于今日的美國國際貿易委員會(USITC)的聽證會上,呼吁行業(yè)重視來自中國鋁產能過剩的挑戰(zhàn),并鼓勵USITC對此進行調查。
  該協(xié)會主席Heidi Brock在會前準備的發(fā)言稿中提到,希望美國政府能將中國引入“有意義的探討”,并增強“非常需要的透明度”。Brock稱,中國鋁的需求在放緩,但對鋁業(yè)的補貼使得產量不減反增,不得不向世界消化產能,而這帶來了美國原鋁行業(yè)崗位劇減。
  路透報道稱,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(CNIA)及部分鋁材生產商也將參與聽證會。中國商務部將率團參加本次聽證會,CNIA副會長文獻軍也將在聽證會上為中國鋁材行業(yè)辯護。
  中方顯然已經注意到了電解鋁行業(yè)產能過剩的問題。G20期間的“習奧會”后,中美元首會晤中方成果清單中提到:
  中美雙方認識到,由于全球經濟復蘇緩慢和市場需求低迷,電解鋁行業(yè)產能過剩增加,成為全球性問題,需要集體應對。中美雙方將共同努力,應對全球電解鋁產能過剩問題。
  中國有色金屬加工工業(yè)協(xié)會此前聲明稱,不認可“中國本土需求放緩,大量鋁材出口美國”的說法:
  過去十年來,中國一直是全球鋁應用消費增長最快的國家。近五年來,中國擴大國內鋁應用(尤其是在交通運輸和建筑方面)的努力和成果在全球鋁業(yè)界更是有目共睹,在2015年全球鋁消費增速明顯放緩的情況下,中國鋁消費仍然保持8%左右的增長速度,而當年除中國以外的市場鋁消費增速僅為1.5%。事實上,近十年來,中國每年的鋁材凈出口量占鋁材總量比例不到10%,絕大部分鋁材都由國內市場消化。
  同時,中國出口美國的鋁材占中國出口總量的比例并不高,根據(jù)中國海關統(tǒng)計,2013年到2015年這一數(shù)據(jù)分別為10.1%、11.5%、11.7%。與此同時,中國也從美國進口鋁材。從2013年到2015年,中國從美國進口鋁材占中國進口鋁材總量的比例達到7.1%、6.2%、7.0%。全球化背景下互有進出,這是世界產能分工、產品結構互補的結果,而不應被單方面解讀為“傾銷”。
  但美國鋁業(yè)協(xié)會認為,中國消化產能是美國原鋁崗位在鋁市場不斷擴大時,工作崗位反而減少的重要原因。過去十年中,中國鋁產量一直在增長。2000年,中國生產的原鋁僅為全球產量的11%,而目前已經增至55%。
  該協(xié)會的統(tǒng)計顯示,美國原鋁相關產業(yè)的就業(yè)機會在三年間劇減近60%,而同期鋁行業(yè)在美國經濟中的重要性卻上升了15%——鋁是產量和用量僅次于鋼鐵的金屬,消費者越來越青睞依賴鋁的產品,如鋁車身的節(jié)能汽車,依賴鋁模板的綠色建筑等。美國成為僅次于中國的鋁市場,2013年以來,在美的鋁業(yè)新增投資超過26億美元。
  美國鋁企紛紛指責中國對虧損的生產商進行補貼導致全球鋁業(yè)價格大幅下挫。美國國際貿易委員會(ITC)4月時已啟動對鋁貿易的調查,分析師稱此舉旨在阻止中國源源不斷地輸出鋁。
  “我們很高興看到委員會已經啟動對中國鋁業(yè)產能過剩的調查,”Brock稱,“我們將為全球鋁行業(yè)的健康發(fā)展和不斷增長而努力,并希望所有的生產商能站在同一起跑線上競爭。”
  2014年來,鋁期貨價格下滑20%。

責任編輯:彭薇

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