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陸雙平 葉倩

　　4月8日，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會三屆理事會六次會議在北京召開。會議的主要任務是認真貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，全面總結回顧2015年協(xié)會主要工作，深入分析有色金屬行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，研究部署2016年協(xié)會的重點工作，進一步推動行業(yè)發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整，促進有色金屬工業(yè)科學、健康、可持續(xù)發(fā)展。
　　國務院參事，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長、黨委書記陳全訓出席會議并作工作報告。會議由中國有色金屬工業(yè)協(xié)會常務副會長、黨委副書記任旭東主持。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會領導葛紅林、李福利、屠海令、宋鑫、趙家生、丁學全、賈明星、尚福山、王健、文獻軍、范順科、楊志強、楊軍、張永利、黃曉平、王京彬、王琴華、朱景兵、楊兵、廖明、宋建民、郭海棠、張福利、戴松靈、張波以及副會長代表孫加林、尚建順，原中國有色金屬工業(yè)總公司總經理費子文，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會原會長康義、原常務副會長高德柱，工信部原材料司副司長駱鐵軍，原中國有色金屬工業(yè)總公司老領導洪戈、沃廷樞、何伯泉、張健、汪宗武，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會老領導王恭敏、潘家柱、鈕因健、吳金生、蔣維湘，國資委有色金屬離退休干部局局長侯寶珠，國資委有色機關服務中心主任李勤，工信部、國資委、國土資源部有關領導出席會議。來自全國有色金屬行業(yè)的協(xié)會理事、常務理事，各專業(yè)分會會長、秘書長以及協(xié)會各部室、在京直屬單位的領導400余人參加會議。會前召開了中國有色金屬工業(yè)協(xié)會第三屆第十一次會長會。
　　陳全訓的報告共分2015年行業(yè)發(fā)展和協(xié)會工作、“十二五”行業(yè)發(fā)展回顧、“十三五”的形勢和任務、2016年協(xié)會重點工作四部分。
　　陳全訓總結了2015年全行業(yè)運行的三個突出特點：一是“三增”，即工業(yè)增加值、十種有色金屬產量和消費量繼續(xù)保持增長。二是“三降”，即投資、出口額和效益出現(xiàn)下降。三是“一加強”，即行業(yè)自律加強。
　　陳全訓指出，2015年，面對復雜局面，協(xié)會密切跟蹤行業(yè)發(fā)展形勢，緊緊依靠全體會員，積極配合有關部門，為行業(yè)健康發(fā)展做了大量工作。他從四個方面總結了協(xié)會2015年主要工作。一是舉全行業(yè)之力，積極應對經濟下行。二是舉辦了“有色金屬工業(yè)成就展”、倫敦“2015中國有色金屬報告會”、“2015中國國際鋁業(yè)周”等三大活動，提升行業(yè)影響力。三是做好重點專項工作，推進行業(yè)轉型升級。四是不斷加強自身建設，協(xié)會發(fā)展更有活力。以“三嚴三實”專題教育為抓手，努力轉變思想和作風，不斷提高協(xié)會適應改革新形勢的能力。2015年，在民政部組織五年一次的全國性社會組織等級評估中，協(xié)會繼續(xù)榮獲最高的5A級，而且名列第一，并被民政部授予“全國先進社會組織”稱號。
　　陳全訓著重回顧了“十二五”行業(yè)發(fā)展情況，他表示，“十二五”的這五年，是我國有色金屬工業(yè)加快轉變發(fā)展方式、由大到強發(fā)展的重要時期，全行業(yè)爬坡上坎、負重前行，總量規(guī)模、產業(yè)結構、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和國際影響都上了一個大臺階，為“十三五”時期的發(fā)展積累了堅實基礎和豐富經驗。協(xié)會向全行業(yè)提出全面建設有色金屬工業(yè)強國的戰(zhàn)略目標，得到行業(yè)內外高度認可。
　　他總結道，五年來，全行業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步提升，行業(yè)影響不斷擴大：一是總量規(guī)模不斷擴大，二是在國民經濟中的地位和作用不斷提高，三是全球影響力不斷上升。轉變發(fā)展方式邁出堅實步伐，產業(yè)結構不斷優(yōu)化：一是產品結構升級，二是區(qū)域結構優(yōu)化，三是加快淘汰落后產能，四是資源保障能力不斷增強?？萍紕?chuàng)新實力不斷增強，取得豐碩成果：一是重大成果亮點紛呈，二是科技創(chuàng)新投入不斷提高，三是質量標準體系建設成績顯著。節(jié)能減排成效顯著，綠色發(fā)展格局初步形成：一是綠色礦山、城市礦山、區(qū)域礦山建設不斷深化，二是節(jié)能減排降耗達到新水平，三是循環(huán)經濟達到新高度。國際合作不斷深化，對外開放經濟水平不斷提升：一是大踏步“走出去”，二是高水平引進來，三是國際市場話語權提升。協(xié)會自身建設不斷加強，行業(yè)協(xié)調能力和影響力顯著提高：行業(yè)發(fā)展和協(xié)會工作受到黨和國家領導人的親切關懷和有關部門負責同志高度重視。
　　他強調了四個不動搖，一是始終堅持建設有色金屬工業(yè)強國根本目標不動搖。二是始終堅持高端、綠色、可持續(xù)的發(fā)展道路不動搖。三是始終堅持以創(chuàng)新驅動和勞動者素質提高為根本動力不動搖。四是始終堅持加強自律建設與“三個服務”根本宗旨不動搖。
　　陳全訓分析了“十三五”行業(yè)面臨的形勢和任務，他說，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是我國有色金屬工業(yè)轉型升級、提質增效、邁入世界有色金屬工業(yè)強國行列的關鍵時期。有色金屬行業(yè)既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。從國際看，金融危機深層次影響持續(xù)顯現(xiàn)，世界經濟和貿易持續(xù)低迷，大宗商品價格還可能繼續(xù)回落。從國內看，供給側結構性改革、提質增效、綠色可持續(xù)發(fā)展任務艱巨。
　　面對上述形勢，陳全訓指出，協(xié)會經過深入調研，已經完成有色金屬工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃研究。有六個方面的重點任務，一是保持行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。二是強化創(chuàng)新引領作用。三是推進有色金屬擴大應用。四是提高資源保障能力。五是提高對外開放水平。六是推動綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。
　　陳全訓指出，今年協(xié)會工作的基本思路是：認真貫徹落實黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照中央經濟工作會議、全國兩會精神的總體要求和國務院關于工業(yè)穩(wěn)增長、調結構、轉型升級、降本增效的工作部署，堅持問題導向，供需兩側發(fā)力，確保有色金屬工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。為此，要做好以下六項重點工作：第一，貫徹實施“三年行動計劃”，打贏扭虧增盈、轉型升級的攻堅戰(zhàn)。第二，努力加強行業(yè)自律，形成有利于行業(yè)穩(wěn)增長、調結構的市場環(huán)境。第三，采取有效措施，引導行業(yè)主動減產，嚴控新增產能。第四，深入挖掘市場需求潛力，拓展發(fā)展新動能。一是繼續(xù)擴大應用，二是擴大國際產能合作，三是擴大產品出口，四是發(fā)展精深加工。第五，促進產融合作，進一步減輕企業(yè)負擔。第六，做好做實“常規(guī)動作”，提高服務能力和水平。
　　陳全訓最后表示，“十三五”開局是一個新的起點，希望總是在努力中孕育。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，振奮精神、堅定信心、埋頭苦干、敢于擔當，不負全行業(yè)的殷切期望，不負有色強國的光榮夢想，努力取得更大的成績。
　　會議審議通過了《關于調整、增補常務理事和理事的決議》、《關于副秘書長調整的決議》、《關于延期換屆的決議》，聽取了《中國有色金屬工業(yè)協(xié)會2015年度會費執(zhí)行情況和2016年度會費預算安排的報告》。
　　會議決定聘任胡德勇、戴山、段德炳為副秘書長。
　　會議特邀全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心原副主任、研究員盧中原作經濟形勢報告。