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　　從國(guó)發(fā)2002年5號(hào)文，到中發(fā)2015年9號(hào)文，中國(guó)的電力體制改革已走過(guò)13年。
　　新一輪電力體制改革正可謂是“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”，從國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局正式公布6大電力體制改革配套文件那一刻起，一直箭在弦上的“能源企業(yè)混合所有制改革”也隨之正式拉開(kāi)帷幕。
　　南網(wǎng)電力“混改”
　　搶先一步
　　就在電改配套文件下發(fā)的當(dāng)天，由南方電網(wǎng)等5家企業(yè)共同出資創(chuàng)建的深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)供電有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“前海蛇口供電公司”）正式成立，成為全國(guó)率先在增量配電網(wǎng)領(lǐng)域成立的混合所有制供電企業(yè)，表明中國(guó)配網(wǎng)領(lǐng)域的混合所有制改革邁出重要一步。
　　前海蛇口供電公司由南方電網(wǎng)公司深圳供電局、招商局集團(tuán)招商地產(chǎn)、中廣核集團(tuán)能之匯投資有限公司、文山電力(600995,股吧)股份有限公司、前?？毓晒韭?lián)合組建，注資1億元，是一家混合所有制供電企業(yè)。可以說(shuō)，前海蛇口供電公司集聚了電力、能源領(lǐng)域多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)的資源，并借助各方股權(quán)合作，促進(jìn)供電企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司計(jì)劃發(fā)展部副主任鄭外生表示，通過(guò)放開(kāi)增量配電投資，建立由國(guó)有資本控股的混合所有制企業(yè)，將有利于促進(jìn)和加快前海配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展，并為電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理模式的創(chuàng)新發(fā)展以及供電服務(wù)領(lǐng)域的混合所有制改革積累經(jīng)驗(yàn)。
　　12月4日，南方電網(wǎng)董事長(zhǎng)趙建國(guó)在內(nèi)部會(huì)議上明確提出，電力市場(chǎng)化改革對(duì)公司既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，要順應(yīng)改革發(fā)展趨勢(shì)，積極通過(guò)市場(chǎng)化改革，促進(jìn)電力工業(yè)健康發(fā)展；要優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，創(chuàng)新商業(yè)模式，打造新形勢(shì)下的核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極培育公司發(fā)展新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　南方電網(wǎng)相關(guān)人士向《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者透露，公司正按國(guó)家有關(guān)政策積極探索“混改”，年底前將在增量配電網(wǎng)領(lǐng)域開(kāi)展實(shí)質(zhì)性“混改”試點(diǎn)工作。據(jù)悉，南方電網(wǎng)將在西電東輸?shù)妮旊娡ǖ篮途邆錀l件的區(qū)縣級(jí)配電網(wǎng)兩個(gè)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域作為首批試點(diǎn)，在云廣特高壓直流、滇西北至廣東特高壓直流以及金中直流等三個(gè)輸電通道項(xiàng)目中引進(jìn)社會(huì)資本的具體方案，預(yù)計(jì)引進(jìn)資本50億元，并形成約200億元資金的新增投資能力，可滿足金中和滇西北項(xiàng)目的新增投資需求。目前方案已報(bào)發(fā)改委審批，有望在近期正式啟動(dòng)。此外，南方電網(wǎng)將進(jìn)一步研究與阿里巴巴、騰訊等知名電商合作賣(mài)電，建立基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的新型售電營(yíng)銷(xiāo)模式。
　　央企“混改”
　　進(jìn)入“白熱化”
　　越來(lái)越多的能源央企正在加速駛?cè)?ldquo;混改”的快車(chē)道。據(jù)悉，國(guó)家電網(wǎng)5月曾對(duì)外宣布，向社會(huì)資本全面開(kāi)放分布式電源并網(wǎng)工程與電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施市場(chǎng)這兩大領(lǐng)域。而最近國(guó)電又明確提出股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，兼并整合同質(zhì)化嚴(yán)重的電力企業(yè)。
　　對(duì)此，廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，國(guó)家電網(wǎng)的這一改革思路讓市場(chǎng)有些失望，上述兩大開(kāi)放領(lǐng)域盈利前景不明，“如此‘混改’，電力壟斷的現(xiàn)狀并未改變。”
　　華電集團(tuán)表示，正在做混合所有制改革方案。根據(jù)華電集團(tuán)計(jì)劃，公司將著力推進(jìn)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)改革，以公司整體上市為方向，推動(dòng)上市公司對(duì)集團(tuán)資產(chǎn)的整合，最終讓符合條件的資產(chǎn)全部進(jìn)入上市公司平臺(tái)。
　　除大型央企外，地方的能源企業(yè)也積極參與“混改”。比如，黔源電力(002039,股吧)三季報(bào)顯示，公司今年前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9.08億元，較上年同比增長(zhǎng)11.58%，截至9月底，公司前十大股東名單中，中央?yún)R金投資公司首次“現(xiàn)身”，持有黔源電力326.37萬(wàn)股，占比1.07%。
　　從目前來(lái)看，國(guó)企改革正呈燎原之勢(shì)。據(jù)中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦介紹，此前被選為試點(diǎn)的央企特征，即主業(yè)明確、規(guī)模在500億元以上、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定及一把手由國(guó)資委管。“國(guó)企改革將進(jìn)一步向民企等多種所有制資本敞開(kāi)大門(mén)，從‘管企業(yè)’轉(zhuǎn)向‘管資本’，這是大勢(shì)所趨。但改革不是簡(jiǎn)單的企業(yè)自身的改革，也不僅僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革，而是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)體制的綜合改革，需穩(wěn)中求進(jìn)。”