銅陵有色集團公司“十二五”不斷深化改革改制
2015年12月17日 9:50 6048次瀏覽 來源: 銅陵有色報 分類: 銅資訊 作者: 王松林 王紅平
“十二五”期間,銅陵有色集團公司以建立現代企業(yè)制度、完善母子公司管理體制、依法治企、加強內部資源整合重組、低效資產(股權)清理退出,以及產權多元化改革和發(fā)展混合所有制經濟等為重點,持續(xù)深化改革改制,企業(yè)經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力不斷增強。
深化產權多元化改革 發(fā)展混合所有制經濟
根據省政府和省國資委的總體要求,集團公司改革改制的總體目標是分步實施混合所有制、最終實現集團整體上市和產權多元化。集團公司改革改制主要分三個步驟:第一步,將銅陵有色集團由工廠制企業(yè)改制為國有獨資公司,同時實施全員勞動關系調整,支付經濟補償金;第二步,實施股權激勵,初步實現產權多元化;第三步,引進戰(zhàn)略投資者,進一步深化產權多元化。
目前已完成前兩步的工作,即2007年完成由全民所有制企業(yè)改制為有限責任公司性質的國有獨資公司;2008年完成了國有獨資公司改制為產權多元化的有限責任公司,初步實現了產權多元化。目前正在有序實施第三步。為實施好第三步改革目標,集團公司進一步推進產權多元化改革,積極引進公有制經濟和非公有制經濟戰(zhàn)略投資者,“十二五”期間,集團公司先后與多家戰(zhàn)略投資者商洽,擬采取增資擴股的方式,提高集團資本實力,優(yōu)化集團公司產權結構,推進集團整合上市工作。
持續(xù)進行子公司產權制度改革,采取向經營層、管理技術骨干轉讓股權的方式,進一步減持銅冠礦建公司、銅冠建安公司國有持股比例,并將其整體變更為股份有限公司;公開轉讓銅冠物流公司40%的股權,引進民營資本。同時在投資項目中引入公有和非公有資本,控股經營中鐵建銅冠公司、安徽金磊礦業(yè)公司、句容市仙人橋礦業(yè)有限公司、銅冠新型建材科技公司等。
優(yōu)化資源整合 提升企業(yè)市場核心競爭力
集團公司堅持“同業(yè)合并、優(yōu)化結構、扁平管理”的原則,推進資源、能力的優(yōu)化配置和專業(yè)化重組,實現專業(yè)化和規(guī)?;洜I,發(fā)揮企業(yè)整體優(yōu)勢。
整合銅主業(yè)資源進入股份公司,先后將集團公司持有上海國貿公司69.6%的股權、天馬山礦業(yè)公司43.15%%的股權轉讓給股份公司,通過股份公司定向增發(fā),收購廬江礦業(yè)100%股權、銅冠冶化經營性資產等促進銅主業(yè)資源向股份公司集中。
整合重組機械裝備制造企業(yè)、物流運輸企業(yè),以及礦山企業(yè)的合并重組。將銅冠礦冶公司機械加工業(yè)務整合進入銅冠機械股份公司,做大做強機械制造業(yè);銅冠物流公司吸收合并銅冠運輸公司,形成集鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、碼頭為一體的現代物流企業(yè);合并重組天馬山黃金礦業(yè)公司、金口嶺礦業(yè)公司、黃獅澇金礦有限公司。
同時優(yōu)化整合集團公司內部生產業(yè)務體系,安徽銅冠銅箔有限公司與合肥銅冠國軒銅材有限公司經營整合、貴金屬生產整合、冶煉爐渣處理整合等生產體系方面整合,并先后完成了物資采供、商貿、礦產資源管理、生產維修等業(yè)務的重組整合,搭建集團的生產服務平臺等。
優(yōu)化產權結構 提高資本運營效率
對低效股權、低效資產、不具備競爭優(yōu)勢業(yè)務、與主業(yè)無關聯(lián)的業(yè)務,采取轉讓股權、轉讓存量資產、清算退出等方式,加快國有資本退出步伐,優(yōu)化產權結構,促進資源向主營業(yè)務集中,提高資產質量和資本運營效率,實現國有資產保值增值。
對于二級及以下的空殼公司,長期停業(yè)的公司、經營狀況較差、長期虧損、扭虧無望的公司,通過清算注銷、股權轉讓的方式進行處置。先后完成了30家子公司的清理退出,其中二級子公司9家,三級以下子公司21家。
對低效資產進行梳理,采取掛牌轉讓的方式進行處置,先后處置銅商品市場大樓及商業(yè)一條街房產、深圳公司房地產、海南房產等10余宗資產的處置,賬面成本1.53億元,評估價2.84億元,成交價4.2億元,將資產處置收益投向更具競爭優(yōu)勢的主營業(yè)務,使資本逐步向主營業(yè)務集中。
完善母子公司管理體制 增強集團公司管控力
完善集團公司母子公司事權劃分通則,理順母子公司管理權限及工作流程,機關機構和職能持續(xù)改進,精干公司機關職能部門設置,強化公司專業(yè)機構和非職能機構的作用,促進母子公司、部門間管理協(xié)調,加強集團公司業(yè)務決策、業(yè)務指導和綜合服務功能。
按照事前規(guī)范制度、事中加強監(jiān)控、事后強化問責的思路,運用法制化、市場化的監(jiān)管方式,加強對出資公司的監(jiān)管,通過制定公司章程、規(guī)范董事會及總經理辦公會運作、嚴格選派和管理股東代表和董事監(jiān)事,將出資人意志有效體現在公司治理結構中,規(guī)范經營決策程序,完善母子公司治理機制和管控模式,提高決策水平和管控能力。
“十三五”期間 實現集團公司整體上市
“十三五”期間集團公司將以健全現代企業(yè)制度為方向,以發(fā)展混合所有制經濟為有效途徑,以優(yōu)化結構為根本任務,全面深化企業(yè)改革,堅定不移地按照省委省政府批復集團公司整體改革“三步走”精神實施好第三步,積極引進戰(zhàn)略投資者,增加增量資本,提高資本實力,優(yōu)化產權結構,轉換經營機制,實現集團公司整體上市。集團公司通過改革改制推進體制機制創(chuàng)新,適應市場化、現代化、國際化新形勢和經濟發(fā)展新常態(tài),不斷提高運營效率和市場競爭力,促進集團公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展,力爭到“十三五”期末,把集團公司建設成為體制更新、機制更活、結構更優(yōu)、效率更高、競爭力更強的國際化大型企業(yè)集團。
責任編輯:付宇
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