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　　2015年8月17日，云南省政府辦公廳下文通報(bào)對(duì)2014年各級(jí)政府、有關(guān)部門、企業(yè)、單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核情況，云南銅業(yè)（集團(tuán)）有限公司獲得97分，被評(píng)為優(yōu)秀等次。
　　拿到這張“成績(jī)通知單”，作為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的集團(tuán)總經(jīng)理武建強(qiáng)，并沒有絲毫如釋重負(fù)的輕松感：“當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，省政府對(duì)云銅集團(tuán)2014年安全工作的肯定只能是一種鞭策，鐵腕抓安全要堅(jiān)持實(shí)打?qū)?、真?duì)真，來不得半點(diǎn)松懈。”
　　透過來自集團(tuán)安全環(huán)保部的一組數(shù)據(jù)，讓我們?cè)诖烁惺芤幌?014年云銅安全生產(chǎn)的實(shí)與真。
　　健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)
　　堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”的原則，積極貫徹落實(shí)“鐵腕抓安全”系列措施，持續(xù)完善已構(gòu)建的“橫向到邊，縱向到底”的安全組織管理網(wǎng)絡(luò)體系。通過修訂完善管理制度，健全責(zé)任制體系，用“兩條腿”走穩(wěn)安全生產(chǎn)之路。
　　一系列規(guī)范之舉給集團(tuán)安全管理網(wǎng)絡(luò)以強(qiáng)力支撐：定期召開安委會(huì)研究安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任落實(shí)、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，形成了黨政合力，集團(tuán)所屬12家企業(yè)、集團(tuán)機(jī)關(guān)13個(gè)職能部門逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。安全生產(chǎn)專業(yè)化管理將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)崗位。
　　為滿足安全管理需要，全集團(tuán)配備了專職安全管理人員1100人，占員工總數(shù)5%，相當(dāng)于每20名員工就有1名是專職安全管理人員。
　　再難也不難安全，2014年投入2.3億元用于安全生產(chǎn)。
　　“多年來，云銅集團(tuán)再苦再難也不壓安全生產(chǎn)投入，2014年也不例外，確保了安全投入足額到位。”
　　據(jù)介紹，2012年至2014年集團(tuán)累計(jì)計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用6.14億元，累計(jì)投入6.47億元。其中，2014年，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)全年計(jì)提2.01億元，實(shí)際卻投入使用了2.3億元，主要用于隱患治理、安全設(shè)施更新完善、系統(tǒng)安全保障能力提升、本質(zhì)安全化建設(shè)、安全教育、安全檢測(cè)及安全裝備等。
　　安全生產(chǎn)的持續(xù)投入，進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。
　　培訓(xùn)到位除隱患
　　提到安全培訓(xùn)，幾位管理人員不約而同地說起如今已成慣例、覆蓋全員的過“三關(guān)”安全培訓(xùn)。所謂過“三關(guān)”，即管理層要過法制關(guān)，技術(shù)層要過規(guī)程關(guān)，員工層要過應(yīng)知應(yīng)會(huì)關(guān)。集團(tuán)安全環(huán)保部主任王育明介紹說：“培訓(xùn)不到位，應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全知識(shí)不掌握，本身就是重大的安全隱患。”
　　2014年8月，集團(tuán)組織了為期三天的安全環(huán)保大培訓(xùn)，2000余人參加，為保證培訓(xùn)效果，各企業(yè)黨政“一把手”、分管安全環(huán)保的副總經(jīng)理、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人集中到集團(tuán)主會(huì)場(chǎng)參加培訓(xùn)和考試，相關(guān)人員在本企業(yè)參加視頻培訓(xùn)。
　　2014年集團(tuán)共組織新安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)等各類安全環(huán)保培訓(xùn)20000余人次，廠長(zhǎng)經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員等“三項(xiàng)崗位”人員實(shí)現(xiàn)100%持證上崗。
　　建立排查隱患長(zhǎng)效機(jī)制
　　2014年6月至9月，集團(tuán)相繼組織兩次大規(guī)模安全檢查，其中，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成的10個(gè)檢查組，參加了對(duì)15家企業(yè)29家單位進(jìn)行的隱患排查。
　　集團(tuán)建立了隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及分級(jí)監(jiān)管、三色燈預(yù)警管理，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全管理“雙確認(rèn)”制度，查出的重大隱患和問題實(shí)行查處、整治、驗(yàn)收、銷號(hào)等環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全公司排查隱患9402項(xiàng)，整改9387項(xiàng)，整改率為99.84%，復(fù)查率100%。
　　深入推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)
　　以“整治非法、嚴(yán)反違章，狠治隱患、嚴(yán)防事故”為目標(biāo)，按照“零容忍”的要求，2014年全公司開展的專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)治理8家礦山企業(yè)、32座尾礦庫(kù)、5家金屬冶煉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的權(quán)證許可，“三同時(shí)”，以探代采、超層越界開采等方面的非法違法行為。由于部署迅速、部門聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突出，需整治的重點(diǎn)單位和37個(gè)重點(diǎn)問題分階段集中進(jìn)行了治理，非法、違法行為明顯減少。
　　云南金沙礦業(yè)股份有限公司重大隱患治理是集團(tuán)安全生產(chǎn)的老大難項(xiàng)目，因其推進(jìn)困難、影響較大，被列入云南省政府、省安監(jiān)局掛牌督辦項(xiàng)目。2014年4月29日、10月27日，武建強(qiáng)兩次主持總經(jīng)理辦公會(huì)，專題研究金沙新老區(qū)整合事宜，明確了下一步的工作思路、工作方向和工作要求，推進(jìn)項(xiàng)目取得重大突破。
　　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化碩果累累
　　堅(jiān)持以班組、崗位為工作重心，著力強(qiáng)化內(nèi)評(píng)外審工作，推行班組安全標(biāo)準(zhǔn)化看板管理，持續(xù)鞏固和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
　　2014年全公司共有22座礦山、19座尾礦庫(kù)、16座選礦廠、13家?；a(chǎn)單位、10家有色重金屬冶煉及銅加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位100%安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。近1000多個(gè)班組先后通過集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)評(píng)審驗(yàn)收，占班組總數(shù)的90%。
　　嚴(yán)管外協(xié)隊(duì)伍安全生產(chǎn)
　　集團(tuán)將安全管理延伸到外協(xié)隊(duì)伍，積極開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)把外來采掘施工企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，建立健全“直管直控”管理模式，以動(dòng)態(tài)管理方式定期對(duì)外協(xié)隊(duì)伍開展安全生產(chǎn)條件評(píng)估，實(shí)施“掛牌”督察督辦制度，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，“管住”、“管牢”外協(xié)隊(duì)伍安全生產(chǎn)。
　　目前所屬企業(yè)規(guī)范使用外來施工隊(duì)伍共75支，較2013年減少30支，經(jīng)過安全生產(chǎn)條件評(píng)估，全部為綠牌。
　　監(jiān)測(cè)與應(yīng)急管理并重
　　云銅集團(tuán)共有20座地下礦山、17座三等以上尾礦庫(kù)，目前整體監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已全部建成并通過驗(yàn)收。已識(shí)別統(tǒng)計(jì)登記重大危險(xiǎn)源29個(gè)，規(guī)范建立了集團(tuán)重大危險(xiǎn)源清單目錄與統(tǒng)計(jì)登記臺(tái)帳。
　　同時(shí)，建立安全綜合預(yù)案75個(gè)、環(huán)境綜合預(yù)案20個(gè)、專項(xiàng)預(yù)案226個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)處置方案383個(gè)。開展應(yīng)急救援演練共64場(chǎng)，檢驗(yàn)了企業(yè)救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)性和能動(dòng)性。
　　建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度
　　2014年，集團(tuán)制定了《職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)工作方案》，從責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理、防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急管理等10個(gè)方面夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)。各企業(yè)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生管理制度，單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上，全部完成職業(yè)危害因素申報(bào)工作，員工職業(yè)衛(wèi)生上崗、崗中、離崗體檢工作有序開展，共組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者職業(yè)健康體檢14669人，體檢率達(dá)97.3%，未出現(xiàn)新增職業(yè)病或疑似病例。
　　王育明表示，2014年，云銅集團(tuán)以夯實(shí)安全生產(chǎn)條件、現(xiàn)場(chǎng)安全管理及員工安全素質(zhì)“三大基礎(chǔ)”，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系、隱患排查治理體系、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系和應(yīng)急救援體系“四大體系”為中心，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況良好，保持了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)，為公司控虧增盈、本質(zhì)脫困工作的順利開展創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。