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　　在今年的政府工作報告中，李克強總理在談到環(huán)保時，十分敏銳地指出：“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。”有色行業(yè)的代表們對此也積極建言獻策。
　　鐵腕治理：傳遞決心與期待
　　首先讓我們對政府工作報告關于環(huán)保的總結和部署作粗淺解讀。筆者認為，“鐵腕治理”四個字，傳遞的是政府的決心和信心，更是民之所盼。
　　盤點2014年的政府工作報告關于環(huán)保的問題，總理的聲音猶在耳畔：“我們要向貧困宣戰(zhàn)”，“我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)。”總理在工作報告中指出，“2014年的重點工作之一，是要努力建設生態(tài)文明的美好家園。”“生態(tài)文明建設關系人民生活，關乎民族未來。民之所望是我們施政所向。必須加強生態(tài)環(huán)境保護，下決心用硬措施完成硬任務。”
　　經過一年的努力，我們國家在大力調整產業(yè)結構的過程中，“繼續(xù)化解過剩產能，鋼鐵、水泥等15個重點行業(yè)淘汰落后產能年度任務如期完成。加強霧霾治理，淘汰黃標車和老舊車指標超額完成。”在政府工作報告中也許只是短短的兩行字，但是背后卻是我們在環(huán)境保護方面所做的艱苦努力。
　　今年的政府工作報告中，總理說：“我們既要看到成績，更要看到前進中的困難和挑戰(zhàn)。”目前我們國家“經濟發(fā)展方式比較粗放，創(chuàng)新能力不足，產能過剩問題突出，農業(yè)基礎薄弱。有些地方環(huán)境污染嚴重，重大安全事故時有發(fā)生”。
　　這是對環(huán)保問題負責任的正視。
　　正視問題是解決問題的開始。在報告中我們不難看出，關于環(huán)境保護的觸角無處不在。在論述我國發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾時談到“環(huán)保”，在部署“價格改革”時談到“健全節(jié)能環(huán)保價格政策”，在部署增加公共產品有效投資時，談到“節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設項目”，在部署提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平時談到環(huán)保，在部署“一帶一路”時談到生態(tài)環(huán)保。而在報告第五部分，即六大主題之一“持續(xù)推進民生改善和社會建設”中，更是以四分之一的篇幅部署環(huán)境保護和生態(tài)平衡。
　　環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，鐵腕治理是民之所望，是施政之向。在這樣的氛圍里，與環(huán)境污染的較量我們勢在必得。
　　環(huán)保VS發(fā)展：不能因噎廢食
　　經濟發(fā)展與環(huán)境污染注定是一對永遠難解難分的矛盾，那么如何處理這對矛盾？
　　有色行業(yè)是公認的高耗能、高污染行業(yè)，這是不能回避的現(xiàn)實。全國人大代表、中國有色集團總經理羅濤認為，企業(yè)不能再依靠單純的拼資源來求發(fā)展?；猱a能過剩、提高發(fā)展質量、促進產業(yè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，是行業(yè)亟待破解的三大難題。目前行業(yè)內大部分金屬品種已經出現(xiàn)或正在出現(xiàn)產能嚴重過剩的情況，研究行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進有色金屬工業(yè)科學發(fā)展是當務之急。據(jù)悉，中國有色集團近年來一直非常重視環(huán)保工作，從項目建設開始就注重環(huán)境保護和節(jié)能減排，通過不斷加大投入，取得了顯著成效。
　　“經濟發(fā)展要平衡與環(huán)保的關系，算綜合賬、長遠賬、整體賬，發(fā)展與環(huán)保最終應該是和諧統(tǒng)一的關系。”作為一家民營企業(yè)的領頭人，全國人大代表、天能動力國際集團董事局主席、總裁張?zhí)烊握J為，環(huán)境保護是全社會的事，要加大宣傳力度，把環(huán)境保護工作上升到社會責任的高度，變被動管理為主動承擔責任。
　　隨著環(huán)境保護的呼聲越來越高，各行各業(yè)對環(huán)保的重視程度在不斷增強。以犧牲環(huán)保為代價，殺雞取卵式的發(fā)展無疑已經為時代所不屑，為社會所不齒。同樣，以犧牲發(fā)展成果為代價的環(huán)保行為也是不可取的。在經濟發(fā)展新常態(tài)下，代表們對于環(huán)保與發(fā)展的關系也有更深層面的思考。
　　“發(fā)展成果來之不易。對于歷史遺留的環(huán)保問題，不能簡單地靠關停企業(yè)來處理，不能以犧牲發(fā)展成果為代價來處理環(huán)保問題，而要在發(fā)展的過程中逐步解決。”人大代表、中國五礦水口山有色金屬集團有限公司董事長吳世忠表示，對目前存在的環(huán)保問題，完全可以通過更為積極穩(wěn)妥的方式予以解決，比如，提高森林覆蓋率。“工業(yè)發(fā)展造成的環(huán)境污染缺口，可以通過植樹造林的方式進行生態(tài)補償。目前我國森林覆蓋率為21.63%，遠遠低于世界森林覆蓋率31%的平均水平，有很大的提升空間。”據(jù)悉該公司每年的固定環(huán)保成本達1億元，并且在廢水處理方面取得了國內領先的研究成果。
　　處理發(fā)展與環(huán)境污染的問題，不能因噎廢食。全國人大代表、中鋁公司總經理葛紅林用了一個形象的比喻：“在一家的廚房、客廳、臥室，哪間房產生的污染最大？當然是廚房。但不能因為有污染，就不炒菜、不做飯。”葛紅林表示，隨著生產力水平和環(huán)保技術的不斷提升，我國經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾會逐步縮小。
　　“城市礦產”：開發(fā)潛力巨大
　　資源是有限的。眼睛向內發(fā)展循環(huán)經濟、對資源進行回收再利用大有可為。今年兩會，“城市礦產”資源綜合利用在有色行業(yè)的代表中關注度很高。
　　大量的廢舊機電設備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、電子產品等廢棄品中蘊含著豐富的稀貴金屬資源，被稱為“城市礦產”，其開發(fā)利用具有廣闊的前景和巨大商業(yè)價值。
　　吳世忠代表今年的提案就以 “城市礦產資源綜合利用與有行業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展”為主題。他表示，我國廢棄電器電子產品回收利用產業(yè)尚處于起步階段，法律法規(guī)理念須進一步明晰、產業(yè)體系結構不完整、回收體系結構須進一步明確、循環(huán)利用技術裝備水平低等，要逐步解決這些問題，并把城市礦產資源循環(huán)利用與重金屬綜合冶煉產業(yè)的轉型升級發(fā)展相結合，實現(xiàn)有色金屬行業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展。
　　張?zhí)烊未砀嬖V記者，“城市礦產”資源綜合利用大有文章可做。以鉛為例，從廢棄的“城市礦產”里提煉再生鉛，不用采礦，只需要熔煉就可以，所以能耗非常小。直接避免了采礦過程中選礦、污水處理、礦粉高溫冶煉等對環(huán)境造成的巨大污染。同時，再生鉛還可以減少廢棄尾礦的產生，減少排放。“而這部分鉛如果不回收，對環(huán)境有造成二次污染的風險。”張?zhí)烊握f，“這一塊，發(fā)達國家的回收率是80%左右，我國只有30%，因為處理方式簡陋，揮發(fā)很大，造成很大浪費。雖然我國也有相關制度，但執(zhí)行上會打折扣。”
　　他認為，“城市礦產”資源綜合利用既是產業(yè)經濟發(fā)展的增長點，又是綠色發(fā)展的途徑，希望政府能加強監(jiān)管，加大對該產業(yè)的扶持力度，從宏觀政策上支持產業(yè)的發(fā)展。