国产精品亚洲а∨天堂123-先锋av一区二区三区-大众浴池偷拍视频一区二区-欧美精品99久久久久

　　加拿大政府最近頒布了針對加拿大采礦業(yè)和油氣行業(yè)的新的《企業(yè)社會責任戰(zhàn)略》（CSR Strategy），明確了拒絕遵守公認的CSR最佳實踐行為的企業(yè)應承擔的后果以及爭議解決程序。讀者從中可以了解到該戰(zhàn)略對在全球經營的加拿大礦業(yè)公司所產生的影響。
　　今年11月14日，加拿大國際貿易部部長法斯特（Ed Fast）宣布了一項新的行動計劃，即“以加拿大的方式做生意：加強全球范圍內加拿大采掘業(yè)的社會責任戰(zhàn)略”。
　　該戰(zhàn)略是對2009年加拿大出臺的企業(yè)社會責任戰(zhàn)略的修改和完善。舊版戰(zhàn)略的內容包括設立一個采掘業(yè)企業(yè)社會責任顧問辦公室（Office of the Extractive Sector CSR Counsellor，CSR Counsellor）。它不具備司法申訴權力，主要負責調解當?shù)厣鐓^(qū)和加拿大采掘公司之間的國際糾紛。
　　該顧問辦公室備受詬病。非政府組織批評它不夠強大，礦業(yè)界認為它并不起作用，有些礦業(yè)公司拒絕加入該機構提出的自愿調解程序。其實，自從該顧問辦公室的第一位指派顧問一年前辭職之后，新戰(zhàn)略的出臺就早在人們的預料中了。
　　新戰(zhàn)略依然保留了企業(yè)社會責任顧問職能，其目標依然是在采礦業(yè)和油氣業(yè)推廣企業(yè)社會責任的最佳實踐標準。
　　與2009年的版本相比，新戰(zhàn)略體現(xiàn)了3個關鍵的完善之處。
　　一是明確了不參與企業(yè)社會責任（CSR）顧問程序的后果。
　　新戰(zhàn)略的最亮眼之處就在于規(guī)定拒絕參與CSR顧問程序的企業(yè)要承擔一定的后果。加拿大政府表示，希望企業(yè)能遵守業(yè)界認可的企業(yè)社會責任標準，以符合加拿大重視的經濟外交路線。
　　新戰(zhàn)略指出，如果企業(yè)不參與加拿大CSR顧問及加拿大經合組織國家聯(lián)絡辦公室組織的對話調解程序的話，就會面臨貿易專員服務及其他加拿大政府對企業(yè)在海外發(fā)展給予的一些支持的撤銷。其中可能包括政府服務的撤銷，比如不再為其簽發(fā)支持信、不再為其在外國市場進行宣傳、不允許其參與本國政府的貿易代表團等。不充分接受CSR最佳實踐的或拒絕參與CSR戰(zhàn)略中規(guī)定的爭議解決程序的加拿大企業(yè)都不再從加拿大的經濟外交政策中獲益。但是，新戰(zhàn)略中也沒有具體指明如何及由誰來界定不接受和不參與的行為。這方面仍需做出更多改善。
　　被認定不符合CSR戰(zhàn)略規(guī)定的企業(yè)，在企業(yè)社會責任相關的評估環(huán)節(jié)會受到制約，在融資或取得其他幫助的時候，也將面臨加拿大出口發(fā)展公司（Export Development Canada）對其進行的盡職調查。當然，遵循赤道原則的國際金融機構，包括5個加拿大的特許銀行，在做出金融決定時也會對企業(yè)的這些背景進行調查。
　　二是明確了業(yè)界認可的新CSR標準。
　　新CSR戰(zhàn)略對加拿大政府針對在海外經營的加拿大企業(yè)要求的行為基準表示認可。該戰(zhàn)略指出，當投資目標國的法律規(guī)定與以下所列的國際標準不同的時候，加拿大政府希望加拿大企業(yè)可以遵守更高標準的、更嚴格的法律。
　　該戰(zhàn)略認可的國際最佳實踐標準包括2012 年出臺的《國際金融公司社會和環(huán)境可持續(xù)性政策及績效標準》（The 2012 International Finance Corporation Performance Standards on Environmental & Social Sustainability，IFC Performance Standards）、《聯(lián)合國商業(yè)和人權指導原則》（The United Nations Guiding Principles on Business and Human Rights，UNGP）、《經合組織跨國公司指南》（The OECD Guidelines for Multinational Enterprises，OECD Guidelines）、《經合組織沖突區(qū)域及高風險區(qū)域礦石負責任的供應鏈盡職調查指南》（OECD Due Diligence Guidance on Responsible Supply Chains of Minerals from Conflict-Affected and High-Risk Areas）、《安全和人權自愿原則》（VP）、《全球報告倡議》（GRI）。2009年出臺的舊戰(zhàn)略認可的是2006年出臺的《國際金融公司社會和環(huán)境可持續(xù)性政策及績效標準》、《經合組織跨國公司指南》、《安全和人權自愿原則》、《全球報告倡議》；新戰(zhàn)略認可的是2012年版本的《經合組織沖突區(qū)域及高風險區(qū)域礦石負責任的供應鏈盡職調查指南》。
　　在參照國際標準方面，今年出臺的CSR新戰(zhàn)略對UNGP也給予認可。UNGP建立了一套國際人權框架，希望企業(yè)重視人權影響，并對其進行盡職調查。該框架2012年得到聯(lián)合國人權事務委員會的認可，英國和美國都公布了該框架的實施行動計劃。
　　三是加拿大CSR顧問與加拿大經合組織國家聯(lián)絡辦公室形成了合作關系。
　　新戰(zhàn)略另一項值得注意的改進是確認加拿大經合組織國家聯(lián)絡辦公室（NCP）可以作為爭議調解機構。借此，遇到爭議糾紛的企業(yè)可以獲得更正式的調解。NCP認可的是《經合組織跨國公司指南》有關負責任的商業(yè)行為的規(guī)定，NCP調解機制在全球46個國家有效。新戰(zhàn)略規(guī)定，如果爭端各方受益于正式調解的話，CSR顧問就會將爭議案轉交給NCP處理。而這在舊版戰(zhàn)略顧問程序中是沒有的。
　　雖然新戰(zhàn)略和舊戰(zhàn)略沒有本質不同，但這足以顯示加拿大政府要求加拿大采掘公司對CSR顧問作用及國際最佳實踐重視和遵守的決心。對于礦業(yè)和能源公司來說，除遵守重視本國法律體系以外，也應重視和遵守其他國際標準。