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　　面對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜、不確定因素眾多的大環(huán)境，國(guó)際礦業(yè)發(fā)展既面臨挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)藏機(jī)遇，如何將豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這成為了世界各國(guó)共同面臨的課題。
　　在近日舉行的2014中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)上，來(lái)自加拿大、澳大利亞、墨西哥、智利、俄羅斯、阿根廷、秘魯、南非等國(guó)家和地區(qū)的政府官員及企業(yè)代表無(wú)不透露出對(duì)于中國(guó)企業(yè)開展境外礦業(yè)投資的歡迎，并希望通過(guò)減免部分礦業(yè)稅費(fèi)、優(yōu)化投資環(huán)境等舉措加快中國(guó)企業(yè)“走出去”的步伐。
　　加拿大：不斷增強(qiáng)自我競(jìng)爭(zhēng)力
　　加拿大礦產(chǎn)資源極為豐富，世界上所有戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源在這里幾乎都可以找到。此外，較為成熟的礦業(yè)管理法律制度和外商投資法律體系，以及價(jià)格低廉的水電資源和天然氣資源，大幅降低了在加拿大進(jìn)行礦業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)和成本。因此，加拿大也被譽(yù)為“勘探者的圣地”。近年來(lái)，加拿大政府在“如何增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力”方面下功夫，致力于改善法律政策環(huán)境、提高行政審批效率、發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施，最大限度地吸引外資。
　　針對(duì)今年10月1日起正式生效的中加《關(guān)于促進(jìn)和相互保護(hù)投資的協(xié)定》，加拿大礦業(yè)部門采取了一系列措施來(lái)加強(qiáng)中加兩國(guó)的雙邊貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，例如減少重復(fù)評(píng)審、提高工作效率、對(duì)北部現(xiàn)有礦產(chǎn)地進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃等。值得一提的是，加拿大許多有關(guān)礦業(yè)投資方面的工作可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開展，包括研究政府發(fā)布的地質(zhì)資料、礦業(yè)公司的報(bào)告和資料以及了解各地區(qū)礦床地質(zhì)構(gòu)造等。借用加拿大自然資源部助理副部長(zhǎng)布萊恩·格雷的一句話便是：“你的生意可以在互聯(lián)網(wǎng)上完成。”此外，針對(duì)各省和地區(qū)主要礦產(chǎn)資源的分布及勘探開發(fā)情況，各省政府主管部門還出臺(tái)了相應(yīng)的支持政策。
　　需要注意的是，加拿大擁有3個(gè)少數(shù)民族，每個(gè)民族又包含若干個(gè)部落，加拿大廣袤的北部地區(qū)多數(shù)屬于這些原住民部落自治領(lǐng)地，未經(jīng)授權(quán)，政府官員及各級(jí)警務(wù)人員均無(wú)法進(jìn)入領(lǐng)地執(zhí)法。因此，企業(yè)在開展礦業(yè)投資過(guò)程中，與當(dāng)?shù)卦∶裆鐓^(qū)保持良好的溝通非常重要。
　　澳大利亞：在挑戰(zhàn)面前尋求新機(jī)遇
　　礦業(yè)一直是中國(guó)對(duì)澳大利亞投資的首選領(lǐng)域，2006年~2012年，中國(guó)在澳礦業(yè)投資占到澳大利亞投資總額的73%左右，尤其是西澳洲和昆州兩個(gè)礦業(yè)大洲，吸引了許多中國(guó)投資者。然而，近兩年來(lái)受全球鐵礦石價(jià)格下跌、經(jīng)濟(jì)下滑等因素影響，中國(guó)對(duì)澳大利亞的投資大幅縮減，僅去年便縮減了61%。
　　為此，澳大利亞政府9月頒布了綠皮書，涉及投資、精簡(jiǎn)政策、提高生產(chǎn)率、促進(jìn)出口等4個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容——澳大利亞政府致力于降低能源價(jià)格以提升競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也能夠使投資者得益于澳大利亞的能源成本優(yōu)勢(shì)，有效促進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，未來(lái)7年澳大利亞政府計(jì)劃投入150億澳元用以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前政府正就從西部到東部的管道運(yùn)輸、北部的氣體管道優(yōu)化等方面開展相應(yīng)的工作；致力于創(chuàng)新生產(chǎn)力，擴(kuò)大地理科學(xué)信息和技術(shù)創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì)，使投資者更加全面、詳細(xì)地了解澳大利亞地質(zhì)信息，幫助澳大利亞成為礦業(yè)投資的首選地。
　　近期，澳大利亞政府還就鼓勵(lì)投資出臺(tái)了一系列新政策，即對(duì)處于勘探開發(fā)階段、投資金額在500萬(wàn)澳元以上的礦業(yè)公司給予扶持；對(duì)澳洲當(dāng)?shù)負(fù)碛泄蓹?quán)的人給予一些政策獎(jiǎng)勵(lì)；聯(lián)邦政府將進(jìn)一步對(duì)審批流程法律進(jìn)行修改；在勞動(dòng)力政策方面，政府對(duì)礦業(yè)行業(yè)就職條件和入職要求等有所開放等。
　　針對(duì)中國(guó)企業(yè)在澳大利亞開展礦業(yè)投資項(xiàng)目，澳大利亞駐華大使館資源能源參贊Ben Jarvis也給出建議，一定要做好前期基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作。“雖然剛開始成本可能會(huì)很高，但是這對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的成功具有非常重要的意義，它可以幫助企業(yè)進(jìn)行可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的建議，比如地質(zhì)、財(cái)務(wù)和稅收方面。”此外，公共關(guān)系也十分重要，在澳大利亞開展礦業(yè)投資項(xiàng)目，管理、調(diào)查、融資、資本等方面的內(nèi)容都不容忽視。
　　智利：自由貿(mào)易協(xié)定讓“走出去”更實(shí)惠
　　開放和自由，是智利礦業(yè)投資最大的亮點(diǎn)。2005年，智利與中國(guó)簽訂亞洲自由貿(mào)易協(xié)定，成為首個(gè)與中國(guó)簽訂該協(xié)定的國(guó)家。截至目前，智利已與61個(gè)國(guó)家簽訂了23個(gè)貿(mào)易協(xié)議和一些經(jīng)貿(mào)協(xié)定，其貿(mào)易額占據(jù)全球GDP的5%、出口市場(chǎng)占據(jù)93.8%。根據(jù)協(xié)議，智利會(huì)為投資國(guó)給予相對(duì)的稅收優(yōu)惠。此外，一些歐盟國(guó)家正與智利協(xié)商簽訂避免雙重征稅的協(xié)議，智利議會(huì)也正在探討相關(guān)規(guī)定。
　　近年來(lái)，許多國(guó)家選擇進(jìn)入智利開展礦業(yè)投資，有數(shù)據(jù)顯示，智利在礦產(chǎn)資源方面是接受外來(lái)資本直接投入比較重要的國(guó)家，此外還有一些林業(yè)資源也接受外國(guó)企業(yè)直接投資。2013年，智利接受外來(lái)直接投資2020萬(wàn)美元，僅次于美國(guó)和荷蘭，位列第三。2014年增長(zhǎng)了18%，達(dá)到2940萬(wàn)美元。如今，礦業(yè)已成為智利最主要的吸引外來(lái)投資的領(lǐng)域之一，占據(jù)全國(guó)各類投資的45%。智利駐華大使賀喬治認(rèn)為，智利吸引外來(lái)投資的一個(gè)重要原因是良好的投資環(huán)境和較高的市場(chǎng)透明度。從2011年起，為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，智利實(shí)施了競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)計(jì)劃，包括一攬子改革舉措，旨在消除監(jiān)管的繁文縟節(jié)、解決外國(guó)企業(yè)在智利投資的困難，并鼓勵(lì)創(chuàng)新和提高生產(chǎn)力。
　　那么，如何降低在智利投資礦業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)呢？駐華商務(wù)參贊貝安之表示，目前智利礦業(yè)部門正在就中國(guó)公司在智利投資的基準(zhǔn)問題進(jìn)行商討，旨在降低中國(guó)礦企在智利采礦的風(fēng)險(xiǎn)。比如有一個(gè)貿(mào)易保護(hù)協(xié)定，明確中國(guó)公司在智利投資的過(guò)程中可以避免雙重征稅。“11月，將采取第一輪新的雙邊對(duì)話，以此來(lái)驗(yàn)證這些協(xié)定是否可行。還有更重要的一點(diǎn)，我們很多招商部門正與中國(guó)公司進(jìn)行溝通，幫助他們改善營(yíng)銷策略和途徑，確保智利的銷售模式在中國(guó)市場(chǎng)可行。此外，智利政府也和本國(guó)的私營(yíng)礦業(yè)公司開展了一系列合作，總結(jié)他們的成功經(jīng)驗(yàn)，并將其提供給在智利投資的中國(guó)公司。同時(shí)，我們也支持中國(guó)企業(yè)與智利公司聯(lián)合成立合資公司。大使館的職責(zé)就是幫助中國(guó)公司更好的了解智利投資環(huán)境，為中國(guó)投資人與當(dāng)?shù)赝顿Y人搭建合作橋梁，從而使中國(guó)企業(yè)能夠更好地進(jìn)入智利礦業(yè)市場(chǎng)。”貝安之介紹說(shuō)。
　　墨西哥：用亞洲人的方式做生意
　　因礦業(yè)而聞名于世的墨西哥，早在殖民統(tǒng)治時(shí)期(16世紀(jì)～19世紀(jì)初)采銀業(yè)就享譽(yù)世界。可以說(shuō)，礦業(yè)是墨西哥最古老的工業(yè)。目前，墨西哥仍是世界主要的石油生產(chǎn)國(guó)之一。除石油外，墨西哥還是世界最大銀生產(chǎn)國(guó)，也是世界十大黃金、銅、鋅和鉛生產(chǎn)國(guó)之一，其它主要礦產(chǎn)包括天然氣、煤、錳、鉬、鐵、螢石、重晶石、石膏等。
　　墨西哥礦業(yè)商會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年~2012年，墨西哥礦業(yè)產(chǎn)值均呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，其中尤以2008年~2011年這3年增長(zhǎng)最快，2011年礦業(yè)產(chǎn)值比2008年增長(zhǎng)109.5%。2013年，墨西哥礦業(yè)產(chǎn)值在連續(xù)6年增長(zhǎng)后首次出現(xiàn)下降，下降幅度達(dá)3.7%。其中，貴金屬等價(jià)格下跌是墨西哥礦業(yè)產(chǎn)值下降的主要原因。另外，墨西哥將實(shí)施的全新礦業(yè)稅政策也是重要因素之一。據(jù)了解，從2014年起，墨西哥礦業(yè)公司需按照銷售收入的7.5%繳納礦業(yè)稅，另外，貴金屬企業(yè)還要按照總收入的0.5%繳納附加稅，這在很大程度上影響了公司的投資決定。今年7月，該國(guó)礦業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)0.5%，前7個(gè)月增幅為0.1%。盡管國(guó)際金、銀和銅價(jià)格下跌，而且從1月起墨西哥還增加了礦業(yè)稅，但是該國(guó)工業(yè)產(chǎn)值仍出現(xiàn)增長(zhǎng)，實(shí)屬不易。
　　據(jù)墨西哥經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)馬里奧阿佛索介紹，墨西哥地質(zhì)勘查局的勘查數(shù)據(jù)顯示，該國(guó)有70%的土地分布有礦產(chǎn)資源，目前已被勘探開發(fā)的只有27%。其中，在大西洋、太平洋蘊(yùn)藏有銅、鉬等金屬，在西部地區(qū)富含鐵、鈦等金屬礦產(chǎn)資源?？梢姡鞲绲V產(chǎn)資源開發(fā)潛力巨大。
　　根據(jù)THE FRASER INSTITUTE評(píng)估機(jī)構(gòu)2012年的一份民意測(cè)驗(yàn)，在拉美國(guó)家中，墨西哥吸引投資的潛力僅在智利之后，在秘魯、玻利維亞和委內(nèi)瑞拉之前，甚至超過(guò)近年來(lái)獲得很大進(jìn)展的中國(guó)。墨西哥的優(yōu)勢(shì)是礦業(yè)的財(cái)政制度，能源和公路完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)墨西哥威脅較小，以及其對(duì)美國(guó)的持續(xù)出口。但是，墨西哥的社會(huì)治安使投資者對(duì)在墨西哥投資礦業(yè)持謹(jǐn)慎態(tài)度。此外，墨西哥在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性和勞工法方面不如智利、巴西、圭亞那和哥倫比亞等國(guó)家。
　　一位在墨從事礦業(yè)開采工作多年的代表坦言，他在墨工作期間面臨的一個(gè)較大的挑戰(zhàn)是墨西哥的一些歷史遺留問題，包括許可證問題等。對(duì)此，馬里奧阿佛索解釋道，針對(duì)上述問題，目前墨西哥有關(guān)部門正在大量收集信息，并通過(guò)不同職能部門的論證，最終在今年年底前提供相關(guān)資源信息，以解決許可證問題。墨西哥經(jīng)濟(jì)部也將會(huì)全程推動(dòng)，使來(lái)墨投資的中國(guó)企業(yè)可以以亞洲人的方式在墨做生意。
　　阿根廷：以優(yōu)惠稅收政策吸引外國(guó)投資
　　“在未來(lái)我們希望阿根廷扮演世界上最重要的礦業(yè)出產(chǎn)國(guó)角色，預(yù)計(jì)到2025年，阿根廷的就業(yè)人數(shù)超過(guò)100萬(wàn)人、投資超過(guò)2580億美元、產(chǎn)值超過(guò)1500億美元、出口達(dá)到1260億美元，成為世界第二鋰出口國(guó)、第二硼酸出口國(guó)、第二銅出口國(guó)以及第二銀出口國(guó)。”阿根廷國(guó)家礦業(yè)秘書部長(zhǎng)Jorge Omar Mayoral對(duì)于阿根廷礦業(yè)的未來(lái)寄予厚望。
　　阿根廷在金、銀、銅、鉬等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量處于世界領(lǐng)先地位。近年來(lái)，為了給阿根廷本土企業(yè)和在阿投資的中國(guó)企業(yè)提供更多更便利的條件和優(yōu)惠政策，阿根廷國(guó)家稅務(wù)局在法律和立法方面進(jìn)行了很多修正。例如，在勘探方面有勘探費(fèi)用雙重減免政策，即在礦業(yè)進(jìn)行勘探的時(shí)候，該政策規(guī)定產(chǎn)生的所有費(fèi)用，政府給予雙重減免，同時(shí)，對(duì)于在操作過(guò)程中企業(yè)付出的一些增值稅，也將按照計(jì)稅的時(shí)間如期退還。雙重減免勘探費(fèi)用第一次減掉的是材料、勘探產(chǎn)生的各種各樣的費(fèi)用，第二次是當(dāng)企業(yè)產(chǎn)生相應(yīng)的收入之后，在收入里面可以再次減掉勘探產(chǎn)生的各種材料、人員、交通等費(fèi)用。
　　在增值稅退稅方面，無(wú)論你是在阿進(jìn)行投資、進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作還是你買任何東西，產(chǎn)生各種各樣的費(fèi)用后要保存好相應(yīng)的收據(jù)，阿政府會(huì)按照你的報(bào)稅時(shí)間，把相應(yīng)的增值稅減免退還。這意味著你只需要支付很少一部分增值稅。
　　在生產(chǎn)方面，按照阿根廷稅法實(shí)施折舊政策。即當(dāng)出現(xiàn)勘探費(fèi)用的時(shí)候，減去其中一個(gè)費(fèi)用，當(dāng)出現(xiàn)盈利的時(shí)候，可以再次減去這個(gè)費(fèi)用。當(dāng)企業(yè)買了很多設(shè)備、材料（包括房產(chǎn)）后，每種產(chǎn)品都有自己的使用周期，也許是10年，也許20年，按照稅法規(guī)定，有一個(gè)加快折舊的計(jì)算方式。例如，企業(yè)用3年的時(shí)間可以對(duì)設(shè)備、產(chǎn)房這些固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊。
　　在環(huán)境方面如果遇到突發(fā)事件，阿根廷政府可以在稅費(fèi)中減去5%的運(yùn)作費(fèi)用及其收益，這也是一項(xiàng)很優(yōu)惠的政策。
　　如果需要從國(guó)外進(jìn)口一些相應(yīng)的設(shè)備，這些設(shè)備是在阿根廷無(wú)法進(jìn)行生產(chǎn)的，那么進(jìn)口稅也是可以免除的。
　　縱觀阿根廷礦業(yè)近年來(lái)的發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)如今的阿根廷已走上一條快速發(fā)展的道路，未來(lái)10年對(duì)阿根廷來(lái)說(shuō)是極其重要的一個(gè)階段，黃金產(chǎn)量將大幅提升。此外，銀、銅、硼酸巖、鉀等都將發(fā)揮巨大的潛能，這或?qū)橹袊?guó)企業(yè)帶來(lái)不錯(cuò)的投資機(jī)遇。
　　俄羅斯：制裁后的新機(jī)遇
　　提及俄羅斯礦業(yè)，許多礦業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員都會(huì)將目光聚焦到美國(guó)和歐盟今年對(duì)俄羅斯施行的貿(mào)易制裁，在制裁內(nèi)容中便包含了固體礦物資源和地質(zhì)領(lǐng)域，這無(wú)疑使俄羅斯重新反思“西向”能源戰(zhàn)略，更加注重“東向”的能源輸出，特別是加強(qiáng)同中國(guó)的能源合作，通過(guò)多元化措施促進(jìn)俄羅斯對(duì)外能源輸出的安全性。
　　在本屆中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)上，俄羅斯聯(lián)邦礦產(chǎn)資源管理局副局長(zhǎng)吉謝劉夫表示，今后將與中國(guó)合作伙伴在礦業(yè)領(lǐng)域開展更多的合作，并對(duì)在俄投資的中國(guó)礦業(yè)企業(yè)提供更多的優(yōu)惠政策。近年來(lái)，中國(guó)投資者對(duì)俄羅斯礦業(yè)項(xiàng)目表現(xiàn)出了濃厚興趣，因此建立有利的投資環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及給予外國(guó)投資者行政方面的支持也成為俄羅斯礦產(chǎn)資源部門亟待解決的問題。
　　俄羅斯礦產(chǎn)資源非常豐富，擁有良好的開采基礎(chǔ)，但也存在諸多問題，例如礦產(chǎn)品深加工、新技術(shù)引進(jìn)、礦山采后修復(fù)、吸引外來(lái)資金等方面的問題。
　　為了促進(jìn)國(guó)家和企業(yè)之間的合作，解決固體礦物資源方面存在的問題，目前俄羅斯礦產(chǎn)資源管理局已開展了多種形式的工作。一是2015年到2016年期間，俄羅斯將加大地質(zhì)勘探投資力度；二是對(duì)正在開采的、需求量較大的礦產(chǎn)，提高項(xiàng)目的能源保障和運(yùn)輸能力，同時(shí)吸引外資進(jìn)入，現(xiàn)在俄正在與其它聯(lián)邦政府致力于使礦產(chǎn)開采項(xiàng)目的進(jìn)度和規(guī)模與基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展相匹配；三是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引入一些規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，協(xié)助招商引資；四是完善相關(guān)法律法規(guī)，降低礦業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，加大稅收優(yōu)惠力度，比如利潤(rùn)稅、財(cái)產(chǎn)稅和礦產(chǎn)開采稅；五是針對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)前景較好的一些投資項(xiàng)目，出臺(tái)支持地勘工作的政策，在繳納利潤(rùn)稅時(shí)把地勘工作的開支從基本稅基中減除；六是在消除行政壁壘方面，出臺(tái)了將礦區(qū)交付個(gè)人使用的基本原則，特別是對(duì)于鎳、白金石和黃金等礦種，簡(jiǎn)化還在進(jìn)行的礦區(qū)交付使用手續(xù)，同時(shí)開展網(wǎng)上辦公等。為了激發(fā)礦權(quán)申請(qǐng)人的積極性，每個(gè)申請(qǐng)人都可獲得面積在100平方千米以下的礦區(qū)開采權(quán)，每人最多可獲得3個(gè)礦區(qū)的開采權(quán)。
　　下一階段，俄羅斯將在中國(guó)尋求合作伙伴，同時(shí)還將在設(shè)備以及銷售方面與中國(guó)開展密切合作，尤其是要在遠(yuǎn)東地區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。除此之外，俄還將以公私合營(yíng)等方式來(lái)推動(dòng)GDP增長(zhǎng)。
　　秘魯：礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)潛力巨大
　　在秘魯，61%的出口額來(lái)自于礦業(yè)出口，礦業(yè)為該國(guó)GDP貢獻(xiàn)了14.4%，可以說(shuō)礦業(yè)是秘魯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。有數(shù)據(jù)顯示，目前該國(guó)只有0.32%的土地進(jìn)行了勘探、0.91%的土地進(jìn)行了開采，秘魯?shù)V產(chǎn)資源勘查開發(fā)很有潛力。
　　雖然秘魯在經(jīng)濟(jì)上屬于傳統(tǒng)的農(nóng)礦業(yè)國(guó)，經(jīng)濟(jì)水平居拉美中游，但近幾年，該國(guó)政府加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，不斷完善礦業(yè)法律法規(guī)及稅收政策，積極吸引外資，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。在成本方面，秘魯用電費(fèi)用比阿根廷、墨西哥、智利等國(guó)低，這樣可以充分降低外商的運(yùn)營(yíng)成本；秘魯?shù)膭趧?dòng)力價(jià)值也比較低，為企業(yè)減少了開支。在稅收方面，政府為鼓勵(lì)礦業(yè)投資者提供以下優(yōu)惠政策：一是稅收、外匯和行政管理保持穩(wěn)定；二是僅對(duì)礦業(yè)公司分配的股息征收所得稅；三是生產(chǎn)前的勘查費(fèi)用、可行性研究費(fèi)用可在所得稅的應(yīng)稅收入中扣除；四是對(duì)向公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的投資或旨在為工人提供住房和福利的資產(chǎn)中投資（由相關(guān)部門批準(zhǔn)）實(shí)行稅收扣減；五是對(duì)工人及其家屬提供健康服務(wù)的成本可作為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；六是在外匯（包括管理、匯率）或其他經(jīng)濟(jì)措施上實(shí)行非歧視政策；七是自由轉(zhuǎn)移利潤(rùn)、紅利，自由獲得外幣；八是在秘魯和國(guó)外自由銷售產(chǎn)品；九是簡(jiǎn)化行政管理程序等。
　　需要注意的是，在秘魯開展礦業(yè)投資有兩項(xiàng)工作要先期開展：一是開采前要與所開采區(qū)域的當(dāng)?shù)鼐用窈鸵恍﹨f(xié)會(huì)進(jìn)行充分溝通、交流。二是需向秘魯政府提供一張時(shí)間表，包含進(jìn)場(chǎng)施工流程、開采方案、運(yùn)輸及法律等方面的內(nèi)容，以便當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助外企在秘魯開展工作。
　　據(jù)了解，秘魯政府部門對(duì)于為難投資者、貪污受賄等行為具有較為嚴(yán)厲的懲罰制度，這為外國(guó)企業(yè)在秘魯投資提供了保障。
　　非洲：礦業(yè)投資快速成長(zhǎng)
　　礦業(yè)在非洲許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，有些是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。近年來(lái)，中非在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域尤其是礦業(yè)領(lǐng)域互利互惠，一直保持著良好的合作關(guān)系。
　　非洲不同地區(qū)受歷史、自然地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多方面因素的影響和限制，礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)程度有相當(dāng)大的差異。總體來(lái)說(shuō)，南部非洲地區(qū)和西部非洲地區(qū)地質(zhì)勘查程度與礦產(chǎn)開發(fā)程度較高、資料較豐富，而其它地區(qū)的地質(zhì)勘查程度與礦產(chǎn)開發(fā)程度則相對(duì)較低。并且，作為非洲礦業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，南非政局穩(wěn)定、成礦地質(zhì)條件好、礦業(yè)立法相對(duì)規(guī)范。
　　為了推進(jìn)南非礦業(yè)的投資發(fā)展，近年來(lái)，南非政府加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度，并擴(kuò)大了規(guī)模和范圍，在地質(zhì)勘探領(lǐng)域不斷增加投入資金，同時(shí)對(duì)全行業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)，以提高從業(yè)人員的技術(shù)水平。據(jù)南非礦產(chǎn)資源管理司的副司長(zhǎng)Joel透露，近期南非總統(tǒng)簽署了一系列法案來(lái)改善礦工居住和生活條件，旨在提高礦區(qū)的生活質(zhì)量。此外，頁(yè)巖氣可行性報(bào)告和儲(chǔ)量報(bào)告等即將發(fā)布，關(guān)于頁(yè)巖氣的技術(shù)規(guī)定也已在最后的定稿階段，馬上會(huì)向全社會(huì)公布。
　　與南非相比，蘇丹的礦業(yè)投資環(huán)境雖不太穩(wěn)定，但是依舊具有廣闊的礦產(chǎn)資源開發(fā)前景。目前，蘇丹為當(dāng)?shù)氐闹行⌒偷V山企業(yè)提供了多項(xiàng)優(yōu)惠措施，以鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開采礦產(chǎn)資源。同時(shí)，還為各礦業(yè)公司的收購(gòu)工作提供了便利條件，旨在提升本國(guó)政府部門的透明度和公平性。2007年，蘇丹頒布了《礦業(yè)發(fā)展法》，該法案涵蓋了很多方面的內(nèi)容，包含科技、金融、環(huán)境、社會(huì)等。在這一法案的基礎(chǔ)上，2013年該國(guó)又通過(guò)了《鼓勵(lì)投資法（修訂案）》，這一修訂法案明確指出，投資者享受多項(xiàng)優(yōu)惠政策。
　　肯尼亞是新興的礦業(yè)國(guó)家，發(fā)展速度較快。最早，肯尼亞的經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)為主，近年來(lái)，該國(guó)的礦業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了不小的貢獻(xiàn)。目前，肯尼亞大量的礦產(chǎn)資源還未被開發(fā)，因此具有一定的投資潛力。吸引外資進(jìn)入，肯尼亞在降低開采成本、改革采礦法規(guī)和政策方面做了不少工作。
　　非洲礦業(yè)投資環(huán)境也有許多不利的因素，如礦業(yè)稅費(fèi)普遍較高、基礎(chǔ)設(shè)施較差、勞動(dòng)力素質(zhì)相對(duì)較低、管理水平低，許多國(guó)家政治不穩(wěn)定等，這些都要求投資者依據(jù)具體情況謹(jǐn)慎決策。