警惕:銅鋁加工材產(chǎn)能過(guò)剩
2014年05月15日 11:21 13466次瀏覽 來(lái)源： 中國(guó)有色金屬報(bào) 分類： 重點(diǎn)新聞 作者： 馬世光
在較為嚴(yán)峻的形勢(shì)下，所有銅加工企業(yè)對(duì)行業(yè)整體健康的運(yùn)行，都將負(fù)有更大的責(zé)任。更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“不再新增或擴(kuò)大一般產(chǎn)品產(chǎn)能”。以銅板帶材為例，2010年~2012年這3年的時(shí)間里，產(chǎn)量只增加了13.2萬(wàn)噸，而產(chǎn)能卻增加了35.9萬(wàn)噸。截至2012年底，我國(guó)銅板帶材產(chǎn)能已達(dá)304.8萬(wàn)噸，產(chǎn)量只有226.9萬(wàn)噸，簡(jiǎn)單差減過(guò)剩量為77.7萬(wàn)噸，相當(dāng)于這三年產(chǎn)量增加值的近6倍，另?yè)?jù)報(bào)道，尚有約100萬(wàn)“高精銅板帶”項(xiàng)目在建。所以筆者認(rèn)為即使未來(lái)10年銅板帶項(xiàng)目不再新建，現(xiàn)有和在建產(chǎn)能也足夠滿足市場(chǎng)需求了。
政府必須在“疏”和“堵”兩方面有所作為。
在對(duì)投資控制不力，新產(chǎn)能不斷增加形勢(shì)下，落后產(chǎn)能如果不及時(shí)退出，不僅僅筑高總產(chǎn)能，下逼產(chǎn)能發(fā)揮率，而且極易加重?zé)o序競(jìng)爭(zhēng)，制約新建較先進(jìn)產(chǎn)能的投資效益和運(yùn)營(yíng)效益的充分發(fā)揮，拖延產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。
有色金屬加工落后產(chǎn)能退出不力還有如下幾點(diǎn)客觀因素：第一，目前中國(guó)市場(chǎng)整體上講還是個(gè)中低端產(chǎn)品的市場(chǎng)，高端、高價(jià)位產(chǎn)品需要較長(zhǎng)時(shí)間的市場(chǎng)培育；第二，在轉(zhuǎn)軌變型特殊歷史時(shí)期，各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都不太好的情況下，下游產(chǎn)業(yè)為降低制造成本，會(huì)在一定程度上保持對(duì)中低價(jià)格原材料的采購(gòu)熱情；第三，流通領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)助推了低檔產(chǎn)品大行其道。只有采購(gòu)價(jià)格足夠低，各中間環(huán)節(jié)才都有錢賺。
在落后產(chǎn)能退出十分艱難的形勢(shì)下，政府出臺(tái)有力的政策并且堅(jiān)決執(zhí)行，才能體現(xiàn)對(duì)行業(yè)健康發(fā)展的保護(hù)。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的政績(jī)工程，也應(yīng)力爭(zhēng)杜絕。
希望有意介入銅鋁加工產(chǎn)業(yè)的地方政府領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)對(duì)全國(guó)、乃至全球銅鋁加工工業(yè)發(fā)展做深入研究；對(duì)本地區(qū)銅、鋁加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)條件及前景，應(yīng)認(rèn)真做好可行性研究。有專家指出：冶金和金屬加工類項(xiàng)目體量大、稅收高，容易帶來(lái)GDP增長(zhǎng)，地方政府都趨之若鶩。有些地方甚至直接命令企業(yè)“今年產(chǎn)量要擴(kuò)大一倍”。有的老板講，自己對(duì)在企業(yè)原水平上的增資擴(kuò)產(chǎn)，十分不情愿，但地方政府領(lǐng)導(dǎo)給與的壓力極大，若不服從，以后在地方上“沒(méi)法混”，“寸步難行”，“只好把苦水咽進(jìn)肚子里”。這在一定程度上反映出有色金屬加工材部分產(chǎn)能“被增長(zhǎng)”的原因。在化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題上，中央政府和地方政府心態(tài)并不一致，所以工業(yè)和信息化部等牽頭化解產(chǎn)能過(guò)剩的部委，要面對(duì)的是來(lái)自地方政府的強(qiáng)大阻力。
我們呼吁地方政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，切忌將銅鋁加工產(chǎn)業(yè)做成政績(jī)工程，但得到的回應(yīng)并不理想，類似問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生。我們?cè)谄髽I(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的地方政府不顧產(chǎn)業(yè)如何持續(xù)發(fā)展，不顧現(xiàn)有企業(yè)死活，項(xiàng)目規(guī)模越喊越大。基于此，是否應(yīng)該把由于領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任決策造成重大投資失誤，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案例列入干部反腐范圍，實(shí)行追責(zé)制，以杜絕產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的行政干預(yù),值得商榷。
責(zé)任編輯：四筆
如需了解更多信息，請(qǐng)登錄中國(guó)有色網(wǎng)：www.ddgcsa.com了解更多信息。
中國(guó)有色網(wǎng)聲明：本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁(yè)面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
凡注明文章來(lái)源為“中國(guó)有色金屬報(bào)”或 “中國(guó)有色網(wǎng)”的文章，均為中國(guó)有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機(jī)構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
如需轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載方必須與中國(guó)有色網(wǎng)（ 郵件：cnmn@cnmn.com.cn 或 電話：010-63971479）聯(lián)系，簽署授權(quán)協(xié)議，取得轉(zhuǎn)載授權(quán)；
凡本網(wǎng)注明“來(lái)源：“XXX（非中國(guó)有色網(wǎng)或非中國(guó)有色金屬報(bào)）”的文章，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不構(gòu)成投資建議，僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作，所有后果讀者自負(fù)，中國(guó)有色網(wǎng)概不負(fù)任何責(zé)任。
