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　　五、礦產(chǎn)資源開采準入條件
　　1、辦礦資質(zhì)的準入條件：要有與生產(chǎn)規(guī)模相適應的資金，要有先進的工藝技術和設備；要有與礦山建設規(guī)模相適應的技術人員。
　　2、開采規(guī)模準入條件：生產(chǎn)規(guī)模要大于規(guī)定的最低開采規(guī)模。
　　3、區(qū)域準入條件：礦山范圍不能超越規(guī)劃確定的準采區(qū)范圍。
　　4、資源準入條件：要有與開采規(guī)模相適應，保證開采年限20年的儲量規(guī)模，資源評價要有正規(guī)的地質(zhì)報告。
　　5、其他準入條件：先進的開采方案，全面的生態(tài)環(huán)境影響評價報告，切實可行的礦山生產(chǎn)安全措施，使用林地開采礦產(chǎn)資源的，要持有“使用林地審核同意書”。生態(tài)環(huán)境影響評價采用一票否決制度。
　　第六章  礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理
　　礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理是一項復雜的綜合性系統(tǒng)工程，要提高思想認識，堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護并重，預防為主、防治結合的方針，最大限度的減輕礦業(yè)活動對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，防止礦山地質(zhì)滅害的發(fā)生，要按照“誰開發(fā)、誰保護；誰污染、誰治理；誰破壞、誰恢復；誰使用、誰補償”的原則，加強礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源勘查，開采與生態(tài)環(huán)境保護相適應和協(xié)調(diào)。
　　一、礦山自然生態(tài)環(huán)境治理目標
　　（一）“十五”目標
　　礦山生態(tài)環(huán)境治理率50%，礦山自然生態(tài)環(huán)境保護及治理體系和各項管理辦法基本完善，由礦業(yè)開發(fā)引發(fā)的各種地質(zhì)災害得到控制和消除，礦山生態(tài)環(huán)境基本好轉(zhuǎn)。
　　（二）2010年目標
　　礦山自然生態(tài)環(huán)境治理率100%，礦山自然生態(tài)環(huán)境保護治理管理體系和各項管理辦法全面完善，由礦業(yè)開采引發(fā)的地質(zhì)災害基本消除，礦山生態(tài)環(huán)境全面好轉(zhuǎn)。
　　二、礦山生態(tài)環(huán)境治理措施
　?。ㄒ唬┘訌姷V產(chǎn)資源開發(fā)全過程的生態(tài)環(huán)境綜合治理
　　礦山可行性研究，設計和基建階段要依法分別進行環(huán)境影響評價和建設用地地質(zhì)滅害危險性評估，嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境保護“三同時”制度，嚴格對礦山用地的審批；礦山生產(chǎn)要采用先進的采、選工藝，減少環(huán)境污染，環(huán)境問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即治理。
　?。ǘ﹫?zhí)行礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理負責制
　　嚴格礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理負責制，采礦權人在領取采礦許可證的同時與市國土資源主管部門簽訂礦山生態(tài)環(huán)境治理責任書和繳納自然生態(tài)環(huán)境治理保證金，采礦權人要履行礦山自然生態(tài)環(huán)境治理義務，礦山復墾綠化經(jīng)國土資源主管部門會同環(huán)保、林業(yè)、水利、土地，規(guī)劃等部門驗收合格，自然生態(tài)環(huán)境治理保證金及相應利息可退回采礦權人。
　?。ㄈ┘訌娡２傻V山復墾綠化工作
　　全市停采閉坑礦山87家，已復墾綠化31家，需在2010年以前復墾綠化27家，主要為露天采石場，規(guī)劃復墾綠化面積104萬平方米，復墾綠化資金4368萬元。2010年以前，基本完成復墾綠化工作，加快制定停采露天礦山復墾綠化專項規(guī)劃和具體辦法報市國土資源主管部門和市人民政府審批，按鎮(zhèn)、區(qū)、市三級、按比例承擔的原則，撥出專項資金分期分批進行。
　　（四）建立礦山地質(zhì)環(huán)境預警預報和防治系統(tǒng)
　　市、縣（鎮(zhèn)、區(qū)）各級分別建立礦山地質(zhì)環(huán)境預警預報和防治系統(tǒng)，及時控制由采礦活動造成的山體崩塌、滑坡、水土流失、土地退化、水資源污染、泥石流及森林破壞等災害，及時采取有效預防治理措施。
　　（五）加強礦業(yè)活動與相關部門的協(xié)調(diào)
　　搞好礦業(yè)開發(fā)與城建、交通、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、規(guī)劃等部門的協(xié)調(diào)工作，建立聯(lián)席會議制度，根據(jù)效益原則建立避讓制度，礦業(yè)部門與相關部門之間的矛盾由各級人民政府負責協(xié)調(diào)。

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