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港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定

2014年05月09日 16:28 21724次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


  第三章 港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)管理
  第十七條 從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人(以下簡稱“危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人”),除應(yīng)當(dāng)符合《港口經(jīng)營管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2009年第13號(hào))規(guī)定的港口經(jīng)營許可條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
 ?。ㄒ唬┰O(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
  (二)具有健全的安全管理制度和操作規(guī)程;
 ?。ㄈ┢髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人,危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員以及其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書;
 ?。ㄋ模┯蟹蠂乙?guī)定的港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)設(shè)施設(shè)備;
 ?。ㄎ澹┯蟹蠂乙?guī)定的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。
  第十八條 申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人資質(zhì),除按《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下文件和材料:
 ?。ㄒ唬┪kU(xiǎn)貨物港口經(jīng)營申請(qǐng)表;
 ?。ǘ┓蠂乙?guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單;
 ?。ㄈ┢髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的從業(yè)資格證書;
  (四)安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收合格證明。
  第十九條 申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門提交上述材料。其中,從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營或者有儲(chǔ)存設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門提出申請(qǐng);從事其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)港口行政管理部門提出申請(qǐng)。
  港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。符合許可條件的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《港口經(jīng)營許可證》,并對(duì)每個(gè)具體的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場所配發(fā)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》(見附件)。
  《港口經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人的名稱與辦公地址、法定代表人、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營地域、主要設(shè)施設(shè)備、附證事項(xiàng)、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號(hào)。
  《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物作業(yè)的具體區(qū)域范圍、作業(yè)方式、允許作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品名(集裝箱和包裝貨物載明到“項(xiàng)別”)及其他相關(guān)事項(xiàng)。
  第二十條 《港口經(jīng)營許可證》的有效期為3年。
  危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營許可證》有效期屆滿之日30日以前,向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。
  申請(qǐng)辦理《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
 ?。ㄒ唬陡劭诮?jīng)營許可證》延續(xù)申請(qǐng);
  (二)除本規(guī)定第十八條第一款第(一)項(xiàng)之外的其他證明材料;
 ?。ㄈ┍疽?guī)定第二十一條規(guī)定的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
  第二十一條 從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營資質(zhì)后,委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)隱患的整改方案。
  從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地港口行政管理部門備案。
  第二十二條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》上載明的危險(xiǎn)貨物種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
  第二十三條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;同時(shí)還應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置,并保證其處于適用狀態(tài)。
  第二十四條 危險(xiǎn)貨物專用庫場、儲(chǔ)罐應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)置明顯標(biāo)志。
  危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)其危險(xiǎn)貨物專用庫場、儲(chǔ)罐的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)。
  危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人不得儲(chǔ)存沒有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)貨物。
  第二十五條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)貨物輸送管道定期進(jìn)行檢查、檢測,并設(shè)置明顯標(biāo)志。
  在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物輸送管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。
  第二十六條 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)申報(bào)信息通報(bào)所在地港口行政管理部門。
  第二十七條 港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人提供完整準(zhǔn)確的危險(xiǎn)貨物名稱、聯(lián)合國編號(hào)、危險(xiǎn)性分類、包裝、數(shù)量、應(yīng)急措施等資料。作業(yè)委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,不得將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物。
  對(duì)涉嫌在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物的,所在地港口行政管理部門或者海事管理機(jī)構(gòu)可以依法開拆查驗(yàn),港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)予以配合。港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)情況相互通報(bào),避免重復(fù)開拆。
  第二十八條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人在危險(xiǎn)貨物港口裝卸、過駁作業(yè)開始24小時(shí)前,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人,以及危險(xiǎn)貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定,通知報(bào)告人,并及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。報(bào)告人在取得作業(yè)批準(zhǔn)后72小時(shí)內(nèi)未開始作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)的,不得進(jìn)行港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)。
  時(shí)間、內(nèi)容和方式固定的港內(nèi)危險(xiǎn)貨物裝卸、過駁作業(yè),可以按照港口行政管理部門的要求實(shí)行定期申報(bào)。
  第二十九條 禁止在港口裝卸、儲(chǔ)存國家禁止通過水路運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物。

 

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責(zé)任編輯:彭彭

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