国产精品亚洲а∨天堂123-先锋av一区二区三区-大众浴池偷拍视频一区二区-欧美精品99久久久久

“稀土案”暴露行業(yè)短板

2014年04月23日 10:51 4217次瀏覽 來(lái)源:   分類: 稀土

  中國(guó)稀土出口管理引發(fā)的中美貿(mào)易訴訟仍在升級(jí)。繼4月8日美國(guó)向世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提出上訴后,中方也于4月17日向世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提出了交叉上訴。
  商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在4月17日的例行新聞發(fā)布會(huì)上稱,目前本案正處于上訴機(jī)構(gòu)的審理階段,中方將會(huì)全力做好上訴工作。沈丹陽(yáng)同時(shí)強(qiáng)調(diào),無(wú)論上訴結(jié)果如何,中國(guó)保護(hù)資源、環(huán)境的政策目標(biāo)不會(huì)改變,也將繼續(xù)以符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式加強(qiáng)對(duì)資源類產(chǎn)品的管理,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。
  業(yè)內(nèi)人士表示,此次上訴重在表達(dá)我國(guó)就此案的態(tài)度和立場(chǎng)。這場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端“拉鋸戰(zhàn)”所暴露出的行業(yè)發(fā)展及利用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的短板如何補(bǔ)上應(yīng)成為關(guān)注的重點(diǎn)。
  上訴“翻盤”幾率不大
  采取多重舉措來(lái)保障資源、保護(hù)環(huán)境的初衷符合WTO規(guī)則,也在總體上得到專家組的支持。但WTO同時(shí)規(guī)定,必須在國(guó)內(nèi)實(shí)施相同的控制。我國(guó)在直接使用出口稅、出口配額等舉措的同時(shí),國(guó)內(nèi)控制沒(méi)有相應(yīng)跟上,因此被相關(guān)國(guó)家指責(zé)為違反無(wú)歧視原則,被專家組認(rèn)定為違規(guī)。這并沒(méi)有讓太多人感到意外。接受國(guó)際商報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士均表示,WTO專家組的裁定意見在“意料之中”。
  中國(guó)WTO研究會(huì)常務(wù)理事何偉文表示,幾年前他就曾預(yù)料到稀土爭(zhēng)端會(huì)發(fā)生。“我們?cè)O(shè)置稀土出口配額和出口稅是為了保護(hù)資源和環(huán)境,這點(diǎn)仍然合規(guī)。但問(wèn)題是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上并沒(méi)有類似的對(duì)稀土產(chǎn)品消費(fèi)量及價(jià)格的成熟的管理辦法,于是造成內(nèi)外不均等。”何偉文說(shuō)。
  中投顧問(wèn)冶金行業(yè)研究院苑志斌在采訪中告訴記者,其他國(guó)家對(duì)稀土等戰(zhàn)略資源的保護(hù)政策往往具有隱蔽性和對(duì)內(nèi)性的特點(diǎn),在國(guó)際貿(mào)易環(huán)節(jié)采取強(qiáng)制性舉措的現(xiàn)象并不多見。
  苑志斌認(rèn)為,我國(guó)被訴的出口管理措施“合情、合理,但不合規(guī)”。因此,提起交叉上訴更多的是表明我國(guó)對(duì)此案的態(tài)度和立場(chǎng),WTO上訴機(jī)構(gòu)改判結(jié)果的可能性并不大。“企業(yè)層面、普通民眾和輿論媒體對(duì)中國(guó)稀土抱有同情理解的心態(tài),因此上訴可以爭(zhēng)取更多時(shí)間讓國(guó)內(nèi)企業(yè)作出調(diào)整,但WTO框架下的相關(guān)規(guī)則必須遵守。”苑志斌評(píng)論道。
  內(nèi)推產(chǎn)業(yè)升級(jí)外修貿(mào)易規(guī)則
  按照WTO的爭(zhēng)端解決程序,上訴機(jī)構(gòu)將在上訴后60~90天內(nèi)散發(fā)上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告,即此案的“終裁”結(jié)果。
  苑志斌表示,此次中國(guó)上訴會(huì)得到什么樣的終裁結(jié)果并不重要,但事件應(yīng)引起政府部門、行業(yè)、企業(yè)和投資者的深刻反思。
  “低端出口資源、高價(jià)進(jìn)口成品是資源行業(yè)的弊病,這種粗放型、不可持續(xù)的發(fā)展模式亟待改變。無(wú)論外力因素如何,國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)都應(yīng)提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。”苑志斌說(shuō)。
  中國(guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張安文也提議,中國(guó)“盡早為適應(yīng)新情況的稀土出口管理模式做準(zhǔn)備”。
  “今后的出口總量該如何考慮,出口準(zhǔn)入門檻怎樣制定,如何體現(xiàn)公開、公平、公正原則,如何避免出口無(wú)序和價(jià)格失控等問(wèn)題都需要全盤考慮,盡可能適應(yīng)WTO規(guī)則,趨利避害。”張安文說(shuō)。
  何偉文說(shuō),截至目前,在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制受理的所有貿(mào)易糾紛案中,中國(guó)有12次是作為申訴方,31次是作為被訴方。“中國(guó)如此頻繁地被起訴說(shuō)明我們?cè)谑煜ず婉{馭WTO規(guī)則方面做得還不夠,這次稀土案再次為我們敲響了警鐘。”何偉文說(shuō)。

責(zé)任編輯:mqk

如需了解更多信息,請(qǐng)登錄中國(guó)有色網(wǎng):www.ddgcsa.com了解更多信息。

中國(guó)有色網(wǎng)聲明:本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁(yè)面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
凡注明文章來(lái)源為“中國(guó)有色金屬報(bào)”或 “中國(guó)有色網(wǎng)”的文章,均為中國(guó)有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機(jī)構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
如需轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載方必須與中國(guó)有色網(wǎng)( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯(lián)系,簽署授權(quán)協(xié)議,取得轉(zhuǎn)載授權(quán);
凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:“XXX(非中國(guó)有色網(wǎng)或非中國(guó)有色金屬報(bào))”的文章,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不構(gòu)成投資建議,僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作,所有后果讀者自負(fù),中國(guó)有色網(wǎng)概不負(fù)任何責(zé)任。