礦產資源綜合利用大有可為
2014年03月11日 16:20 4592次瀏覽 來源： 和訊網 分類： 重點新聞
目前，我國已發(fā)現的礦產有171種，已探明儲量的礦產有157種。從總體情況看，我國礦產資源的特點是總量大、貧礦多、富礦少；難選礦多、易選礦少；共生礦多、單一礦少。多年來，許多大中型企業(yè)開展了綜合勘查、綜合評價和綜合利用。有資料顯示，一些重點大型煤炭礦區(qū)采區(qū)回采率達到80%以上，金屬礦山露天開采回采率達到85%以上，地下回采率達到80%以上；不少礦山鐵礦選礦回收率達到85%左右，有色金屬選礦回收率達到80%，磷、硫達到60%；50%以上的釩，22%以上的黃金、50%以上的鉑、鈀、碲、鎵、銦、鍺等稀有金屬來自于綜合利用。毋庸置疑，礦產資源的綜合利用，既增強了礦山企業(yè)的經濟活力，又提高了我國礦產資源可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
但是，也有數據表明，隨著礦產資源大規(guī)?？碧胶烷_發(fā)，我國礦產資源的綜合回收率不超過50%，總體利用率約為20%，全國共伴生組分綜合回收率在40%~70%的國有礦山企業(yè)不足40%。有色金屬礦產資源綜合回收率為35%，黑色金屬礦產資源的綜合回收率僅為30%，比發(fā)達國家低20個百分點。全國現有2000多座金屬礦山尾礦庫、存尾礦約60億噸，每年新增排放固體廢棄物約3億噸，而平均利用率只有8.3%。我國目前綜合利用搞得比較好的國有礦山僅占30%左右，部分進行綜合利用的國有礦山為25%左右，完全沒有進行綜合利用的占45%。全國有20萬個集體、個體礦山基本上不搞綜合利用。
礦產資源是不可再生資源，是國民經濟的重要支撐，是人類社會賴以生存的主要物質基礎，是經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，與人民群眾日益增長的物質文化生活以及國防事業(yè)息息相關，有著“糧食”和“血液”之稱。然而，國家權威部門提供的一份資料表明，目前我國已探明的礦產資源儲量只能適合負載11.5億人，人均占有量不到世界的一半，而單位產值的消耗強度卻大大高于世界平均水平。45種主要礦產品中有5種主要依靠進口解決，15種需要部分長期進口。
人無遠慮，必有近憂。目前，中國作為世界大國，礦產資源供應總量的大幅提高仍難滿足經濟快速發(fā)展的需求。更為嚴重的是，全球政治經濟格局深刻變化和全球資源競爭日趨激烈，導致了利用國外資源的難度增加。所以，在工業(yè)化過程中，必須通過礦產資源節(jié)約與綜合利用改善和緩解供需矛盾。這個矛盾解決好了，才能加快中華民族偉大復興的進程，早日實現“中國夢”。
但是，就目前而言，我國礦產資源綜合利用工作與發(fā)達國家和地區(qū)相比，仍存在著很大差距，主要表現為：一部分企業(yè)和地方對礦產資源節(jié)約與綜合利用意識不強，積極性不高；綜合利用法律法規(guī)不健全，優(yōu)惠政策不到位，對礦床中共（伴）生組份勘查、綜合評價不夠，工業(yè)部門利用礦物有用組份單一；綜合利用礦山比例低，眾多中小礦山綜合利用水平更低，共生、伴生有用組份利用指數低，有用組份回收少；適用于我國資源特點的綜合利用技術欠缺；綜合利用所得產品科技含量和附加值低，效益不佳等。這些問題的存在，導致了礦產資源的大量閑置和浪費。
針對礦產資源節(jié)約與綜合利用工作，國土資源部曾先后出臺了5個文件。國土資源部副部長汪民也曾在2012年國土資源節(jié)約與綜合利用論壇上強調，礦產資源的節(jié)約與綜合利用是篇大文章，在指導思想上，要真正把節(jié)約集約的原則放在第一位，將這篇大文章做好。然而，礦產資源的節(jié)約與綜合利用不是紙上談兵，一蹴而就，而是一項龐大的、系統的、復雜的、深入持久的工程。一要呼吁全社會審時度勢，居安思危，不斷增強憂患意識，謹防“吃著大自然的飯，斷著子孫路”的后患，在全社會形成節(jié)約資源就是愛國，綜合利用就是愛家的好風氣，喚起全社會的自覺行動。二要健全相關法律法規(guī)，為資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經濟提供法律保證，堅決打擊浪費礦產資源的“敗家子”行為。三要加強宏觀管理，做好礦產資源規(guī)劃，制定切實可行的、有利于促進礦產資源領域發(fā)展循環(huán)經濟的資源政策，將綜合利用納入國家優(yōu)惠政策范圍。四要進一步完善礦產資源管理制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，通過對礦山企業(yè)的礦產綜合利用方案進行嚴格的科學審查，在開發(fā)立項時沒有綜合利用方案來實現資源保護與綜合利用的，不予頒發(fā)或緩發(fā)采礦許可證。并且要大力加強礦產資源儲量管理，建立資源綜合利用申報認定制度、統計制度、公報制度和信息網絡。五要建立穩(wěn)定的科技隊伍，持續(xù)開展對呆滯礦、難處理礦的利用技術研究。加大對重大采選冶技術、礦產綜合利用技術、循環(huán)利用技術等的研究與開發(fā)力度；對二次資源進行勘查、評價、開發(fā)和利用，培養(yǎng)一批“種子”企業(yè)進行推廣。六要鼓勵引導同類礦種的中小型礦山、選礦企業(yè)與資源綜合利用已取得成功的大、中型企業(yè)“聯姻”，以求解決綜合利用的資金、技術難題。
總之，我國的礦產資源的綜合利用工作潛力巨大，是一項功在當代、利在千秋、利國利民的大事業(yè)，必須不折不扣地加以落實，多措并舉地加以推進。
責任編輯：曉曉
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