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　　7政策保障
　　7.1嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。嚴格按照國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，鼓勵發(fā)展產(chǎn)污強度低、能耗低、清潔生產(chǎn)水平工藝先進項目，擴大重金屬重點防控行業(yè)落后產(chǎn)能和工藝設備的淘汰范圍，嚴格重金屬行業(yè)的市場準入條件，嚴格限制排放重金屬污染物的外資項目。鼓勵對電鍍等表面處理行業(yè)進工業(yè)園區(qū)，實施集中管理。
　　7.2嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。制定重點防控區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點防控行業(yè)專項規(guī)劃，必須進行規(guī)劃環(huán)境影響評價，并將其作為受理審批區(qū)域內(nèi)和行業(yè)相關(guān)項目環(huán)境影響評價文件的前提。實行建設項目環(huán)評前置審批，未通過審批的，一律不準開工建設，投資主管部門不得批準項目可行性研究報告、核準企業(yè)投資項目，市縣級人民政府不得供應土地，金融機構(gòu)不得提供信貸支持。未經(jīng)環(huán)評審批的在建項目或者未經(jīng)環(huán)保“三同時”（建設項目的環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）驗收的項目，要一律停止建設和生產(chǎn)。對關(guān)停淘汰的項目，要組織開展環(huán)境與健康風險評估。新設企業(yè)在取得營業(yè)執(zhí)照前要通過環(huán)評審批，未能通過的，工商行政機關(guān)不得為其辦理營業(yè)執(zhí)照。
　　7.3加強清潔生產(chǎn)審核。每年依法公布應當進行清潔生產(chǎn)審核的涉重金屬企業(yè)名單，重點防控企業(yè)每兩年開展一次清潔生產(chǎn)審核。加強監(jiān)督檢查，對不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實報告審核結(jié)果的，責令限期改正，對拒不改正的加大處罰力度。
　　7.4執(zhí)行環(huán)境經(jīng)濟政策。推行重金屬排放企業(yè)污染責任保險制度，開展重點防控企業(yè)污染責任保險工作。嚴格控制對高環(huán)境風險企業(yè)的信貸，加快研究建立資源性企業(yè)可持續(xù)發(fā)展準備金制度，進一步完善重金屬污染損害賠償機制，提高重金屬污染物排污費繳納標準。
　　7.5開展重金屬污染風險評估。實施受污染土地的調(diào)整政策。農(nóng)業(yè)部門要對重金屬排放企業(yè)周邊土地開展環(huán)境風險評估，確定風險等級，對污染嚴重、短期內(nèi)難以治理的農(nóng)用土地，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，不得種植食用農(nóng)作物。國土部門根據(jù)重金屬污染防治相關(guān)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，按土地變更的有關(guān)標準和規(guī)定，按法定程序調(diào)整土地用途。
　　8組織保障
　　8.1加強組織領(lǐng)導，嚴格監(jiān)督考核
　　加強組織領(lǐng)導，分解任務，明確責任。成立漢中市重金屬污染防治領(lǐng)導小組，指導、協(xié)調(diào)、督促全市規(guī)劃實施工作。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導是第一責任人，實行一把手負總責、親自抓，及時研究解決存在的問題，保障各項工作和措施的落實。根據(jù)各部門職責，嚴格考核，實行目標責任和問責制度。
　　8.2細化分解任務，按期完成規(guī)劃任務
　　重點區(qū)域所在縣區(qū)政府，根據(jù)規(guī)劃任務，制定本縣區(qū)規(guī)劃實施方案和工作要點，確定本縣區(qū)的治理重點和階段目標，分階段按年度提出任務計劃，落實措施，明確責任，保障規(guī)劃實施。
　　8.3實施跟蹤評估，進行動態(tài)調(diào)整
　　實施全市規(guī)劃實施情況跟蹤評估，抓好年度評估和中期評估，根據(jù)評估結(jié)果，適時調(diào)整規(guī)劃相關(guān)目標任務和項目。

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