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　　湖北省環(huán)保廳日前下發(fā)《省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防治環(huán)境監(jiān)管工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，旨在解決全省重金屬污染防治存在的各種問(wèn)題，加快推進(jìn)湖北《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)實(shí)施進(jìn)程，有效遏制重金屬污染事故的發(fā)生，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。
　　《通知》要求，全省各地要認(rèn)真摸清2007年以來(lái)重金屬污染物排放量底數(shù)(包括基數(shù)和增、減量)，按照《規(guī)劃》確立的目標(biāo)與任務(wù)，以2015年年底為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取倒逼辦法，制訂切實(shí)可行的重金屬污染物排放總量控制方案，確保達(dá)到國(guó)家和省重金屬污染防治規(guī)劃要求。
　　《通知》規(guī)定，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格限制排放重金屬相關(guān)項(xiàng)目。堅(jiān)持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能等量置換或減量置換的原則，各市(縣、區(qū))可在其非重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)探索重金屬排放量置換、交易試點(diǎn)，實(shí)施“以大帶小”、“以新帶老”，實(shí)現(xiàn)重金屬污染物新增排放量零增長(zhǎng)。建設(shè)排放重金屬污染物的項(xiàng)目時(shí)，要將環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作為重金屬建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，科學(xué)確定環(huán)境安全防護(hù)距離，保障周邊群眾健康。對(duì)現(xiàn)有重金屬排放企業(yè)，嚴(yán)格按照產(chǎn)污強(qiáng)度和安全防護(hù)距離要求，實(shí)施準(zhǔn)入、淘汰和退出制度，并加強(qiáng)對(duì)涉重項(xiàng)目的“三同時(shí)”驗(yàn)收，確保相關(guān)污染防治措施的穩(wěn)定運(yùn)行。
　　湖北省環(huán)保廳污染防治處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將全面加強(qiáng)涉重企業(yè)日常監(jiān)管，做到過(guò)程嚴(yán)管。涉重企業(yè)實(shí)行一企一檔，對(duì)涉重企業(yè)面臨的歷史遺留問(wèn)題，加大督辦力度。對(duì)涉重企業(yè)搬遷后遺留場(chǎng)地加強(qiáng)環(huán)境管理，防止污染物發(fā)生轉(zhuǎn)移。此外，還要加大涉重金屬危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度，注重涉重企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查，督促涉重企業(yè)制訂應(yīng)急預(yù)案。

　　襄環(huán)辦〔2013〕81號(hào)
　　關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染環(huán)境監(jiān)管工作的通知》的通知

　　各縣（市）區(qū)環(huán)保局；襄城、樊城分局；市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)；市環(huán)境監(jiān)測(cè)站：
　　日前，省環(huán)保廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（鄂環(huán)辦〔2013〕296號(hào)），對(duì)我省《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的考核情況進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)下一階段進(jìn)一步加強(qiáng)全省重金屬污染環(huán)境監(jiān)管工作提出了明確要求。為認(rèn)真貫徹落實(shí)該文件精神，現(xiàn)將省環(huán)保廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染環(huán)境監(jiān)管工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市重金屬污染防治工作實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)具體要求：
　　一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施重金屬污染綜合防治的緊迫感和責(zé)任感。
　　我市是鉛蓄電池和再生鉛冶煉相對(duì)集中的地區(qū)，還有不少電鍍企業(yè),是國(guó)家確定的重金屬污染防治重點(diǎn)地區(qū)之一,重金屬防治任務(wù)十分艱巨。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要高度重視重金屬污染防治工作,充分認(rèn)識(shí)重金屬污染的危害性和嚴(yán)重性,進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)重金屬污染環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)群眾健康安全,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
　　二、加強(qiáng)督導(dǎo)，切實(shí)加快重金屬規(guī)劃及減排項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
　　從省環(huán)保廳的通報(bào)情況來(lái)看，我市對(duì)重金屬污染防治工作距離國(guó)家及省下達(dá)的總量削減任務(wù)目標(biāo)還有較大差距，部分方重金屬排放量不降反升，還有部分地方存在對(duì)轄區(qū)內(nèi)重金屬排放企業(yè)底數(shù)不清，對(duì)重金屬企業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)等問(wèn)題。為確保按期完成國(guó)家及省下達(dá)重金屬總量削減目標(biāo)任務(wù)，各地環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合本轄區(qū)重金屬排放控制目標(biāo)，制定切實(shí)可行的重金屬污染物排放年度總量控制方案。認(rèn)真挖掘一批有效重金屬減排項(xiàng)目?，F(xiàn)有重金屬排放企業(yè)，要實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。清潔生產(chǎn)審核的中/高費(fèi)方案中有顯著減排效益的可作為重金屬污染治理減排項(xiàng)目上報(bào)。對(duì)列入重金屬年度減排實(shí)施方案的重金屬減排項(xiàng)目，要加強(qiáng)督辦，確保按期完成。另外，各地在統(tǒng)計(jì)主要重金屬產(chǎn)品產(chǎn)量時(shí)，要及時(shí)與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，按照實(shí)事求是的原則，如實(shí)填報(bào)。虛報(bào)產(chǎn)品產(chǎn)量的，一經(jīng)查實(shí)，我局將通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
　　三、強(qiáng)化監(jiān)控，切實(shí)加強(qiáng)重金屬環(huán)境質(zhì)量及排放源的監(jiān)測(cè)工作。
　　開(kāi)展重金屬污染環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握重金屬排放信息，是做好重金屬污染防治及監(jiān)管工作的前提和依據(jù)。各級(jí)環(huán)保及監(jiān)測(cè)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)環(huán)保部《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)》（環(huán)辦〔2011〕52號(hào)）及省環(huán)保廳相關(guān)文件要求，切實(shí)做好本轄區(qū)水、大氣主要防控重金屬環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。特別是要強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流的重金屬監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)變化動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)重金屬超標(biāo)，要第一時(shí)間向上級(jí)環(huán)保部門(mén)報(bào)告，以便及時(shí)采取對(duì)應(yīng)措施，切實(shí)保障水環(huán)境安全。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在產(chǎn)（包括試生產(chǎn)）的涉重（包括一類(lèi)五種重金屬及兼顧類(lèi)重金屬排放）企業(yè)，均要按照國(guó)家要求至少每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，至少每半年對(duì)重金屬排放企業(yè)周邊環(huán)境、廠界無(wú)組織排放情況開(kāi)展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。同時(shí)，還要督促涉重企業(yè)按照國(guó)家相關(guān)要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，包括廠區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境（包括大氣、水、土壤等）的監(jiān)測(cè)工作。各地重金屬環(huán)境質(zhì)量及監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果要按時(shí)報(bào)送市環(huán)保局污控科備案。