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　　“十二五”光伏裝機(jī)目標(biāo)35吉瓦
　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年我國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)已經(jīng)歷多次調(diào)整：從2015年裝機(jī)量達(dá)5吉瓦，調(diào)整為10吉瓦；2012年5月，目標(biāo)再次上調(diào)至15吉瓦；2013年1月，國(guó)家能源局發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》，“十二五”光伏發(fā)電裝機(jī)容量目標(biāo)將達(dá)21吉瓦；7月15日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，規(guī)劃2015年中國(guó)太陽能光伏安裝容量將達(dá)到35吉瓦。
　　作為全球最大的光伏產(chǎn)品制造國(guó)，我國(guó)光伏企業(yè)由于歐美降低光伏電價(jià)補(bǔ)貼和“雙反”調(diào)查，遭遇市場(chǎng)打擊和貿(mào)易壁壘，陷入危局。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)容將成為行業(yè)扭困的重要機(jī)遇。
　　無錫尚德破產(chǎn)
　　2013年3月20日，無錫市中級(jí)人民法院依據(jù)《破產(chǎn)法》裁定，對(duì)無錫尚德太陽能電力有限公司實(shí)施破產(chǎn)重整。
　　3月18日，無錫尚德太陽能電力有限公司債權(quán)銀行聯(lián)合向無錫市中級(jí)人民法院遞交無錫尚德破產(chǎn)重整申請(qǐng)。截至2月底，包括工行、農(nóng)行、中行等在內(nèi)的9家債權(quán)銀行對(duì)無錫尚德的本外幣授信余額折合人民幣已達(dá)到71億元。此前，在紐交所上市的尚德電力2月19日發(fā)布公告稱，公司已任命周衛(wèi)平為尚德執(zhí)行董事兼總裁，曾為中國(guó)首富的施正榮，伴隨他一手打造的中國(guó)光伏旗艦無錫尚德，一起退出歷史舞臺(tái)。
　　對(duì)美韓多晶硅“雙反”
　　2013年7月18日，我國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，認(rèn)定原產(chǎn)于美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅產(chǎn)品在調(diào)查期內(nèi)存在傾銷，中國(guó)國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。我國(guó)自7月24日起，對(duì)來自美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅采取征收保證金臨時(shí)反傾銷措施。其中，針對(duì)美國(guó)多晶硅企業(yè)征收關(guān)稅稅率為53.3%~57%，針對(duì)韓國(guó)企業(yè)征收關(guān)稅稅率為2.4%~48.7%。
　　業(yè)內(nèi)人士表示，若“雙反”舉措未實(shí)施，已占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總額逾七成的進(jìn)口多晶硅將以低價(jià)進(jìn)一步擴(kuò)大份額，中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)歷盡艱辛才奪來的市場(chǎng)份額則將喪失殆盡。“待國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)徹底被擊垮后，他們坐地起價(jià)的可能性幾乎是百分之百。”
　　歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查
　　2012年7月，部分歐盟光伏企業(yè)向歐盟委員會(huì)正式提交對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查的申請(qǐng)。9月6日，歐盟宣布對(duì)華光伏組件、關(guān)鍵零部件發(fā)起反傾銷調(diào)查，涉及產(chǎn)品范疇超過此前美國(guó)“雙反案”，涉案金額超過200億美元，是迄今為止歐盟對(duì)華發(fā)起的最大規(guī)模貿(mào)易訴訟。
　　2013年6月6日，歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)光伏產(chǎn)品征收稅率達(dá)11.8%的反傾銷稅，并將在兩個(gè)月后提升至47.6%。8月6日，中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端“價(jià)格承諾”協(xié)議正式生效，有效期至2015年底。自此，國(guó)內(nèi)90余家簽署了該協(xié)議的光伏企業(yè)，將以不低于56歐分/瓦的價(jià)格向歐盟出口產(chǎn)品，從而能夠避免被征收臨時(shí)性關(guān)稅，且國(guó)內(nèi)總出口限額為7吉瓦。未簽署協(xié)議的企業(yè)以及超出限額的產(chǎn)品，仍將被征收近50%的關(guān)稅。
　　歐盟對(duì)華太陽能玻璃征收反傾銷稅
　　2013年2月，歐盟啟動(dòng)對(duì)華太陽能玻璃反傾銷調(diào)查。11月28日，歐盟開始對(duì)中國(guó)太陽能玻璃征收12.1%~42.1%的臨時(shí)反傾銷稅。按照法規(guī)，歐盟28個(gè)成員國(guó)將在明年5月27日前投票決定是否對(duì)中國(guó)太陽能玻璃征收為期5年的永久性反傾銷稅。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010~2012年，歐洲市場(chǎng)對(duì)光伏玻璃產(chǎn)品需求增長(zhǎng)不到5%，同期中國(guó)企業(yè)在歐洲的市場(chǎng)份額已從8%增長(zhǎng)至27%，占?xì)W洲進(jìn)口光伏玻璃產(chǎn)品的90%。歐洲太陽能玻璃制造商協(xié)會(huì)稱，中國(guó)企業(yè)之所以能夠提供較低價(jià)格，一定程度上是因?yàn)榈玫搅瞬还降恼a(bǔ)貼，這些企業(yè)希望歐盟對(duì)中國(guó)輸往歐洲的光伏玻璃產(chǎn)品征收超過100%的關(guān)稅。
　　工信部發(fā)布《光伏制造業(yè)規(guī)范條件》
　　2013年9月，工信部發(fā)布《光伏制造業(yè)規(guī)范條件》，針對(duì)光伏硅片、電池組件等制造業(yè)各環(huán)節(jié)在生產(chǎn)規(guī)模、電池效率、能耗及使用壽命等方面進(jìn)行了明確規(guī)定，不符合條件的新建或改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目將受到嚴(yán)控。
　　11月28日，工信部將擬公告的符合《光伏制造業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單（第一批）予以公示。第一批共有134家企業(yè)入圍，涵蓋多晶硅、電池、組件、硅棒、硅片等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，其中組件企業(yè)60家，電池企業(yè)47家，多晶硅企業(yè)11家，其余則為硅錠、硅棒、硅片生產(chǎn)企業(yè)。
　　分布式光伏發(fā)電將按電量補(bǔ)貼
　　2013年7月31日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》，明確分布式光伏發(fā)電按照電量予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金通過電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目單位，并對(duì)申領(lǐng)補(bǔ)貼項(xiàng)目提出相關(guān)審核條件，符合該條件的，再向所在地電網(wǎng)企業(yè)提出申請(qǐng)。
　　分布式光伏電站項(xiàng)目管理辦法發(fā)布
　　2013年11月18日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》?！锻ㄖ分赋觯硎茈娏垦a(bǔ)貼政策的項(xiàng)目，由電網(wǎng)負(fù)責(zé)向項(xiàng)目單位按月轉(zhuǎn)付國(guó)家補(bǔ)貼資金，按月結(jié)算余電上網(wǎng)電量電費(fèi)；在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等相對(duì)獨(dú)立的供電區(qū)域統(tǒng)一建設(shè)的項(xiàng)目，余電上網(wǎng)部分可向該供電區(qū)域其他電力用戶直接售電。
　　按月結(jié)算余電上網(wǎng)電量電費(fèi)，將有效緩解企業(yè)一直面臨的資金緊張問題，總體緩解企業(yè)的現(xiàn)金壓力。此外，有章可循，也能極大提升開發(fā)商參與分布式光伏電站建設(shè)的熱情，許多開發(fā)商已從觀望狀態(tài)轉(zhuǎn)變成為項(xiàng)目的參與者。
　　中國(guó)將成為世界上最大太陽能市場(chǎng)
　　2013年，全球太陽能發(fā)電新裝機(jī)量將首次超過風(fēng)能發(fā)電裝機(jī)量，全年光伏發(fā)電裝機(jī)量新增3.67萬兆瓦，比2012年提高20%。市場(chǎng)預(yù)測(cè)，2014年亞洲光伏安裝量將達(dá)24吉瓦，而中國(guó)用量將達(dá)一半，占世界的三分之一。
　　國(guó)際能源署（IEA）也預(yù)測(cè)，中國(guó)將在2035年前增加可再生電力發(fā)電量，總電能超過美國(guó)、日本和歐洲可再生電力總和。未來25年，中國(guó)將大規(guī)模生產(chǎn)可再生能源，為全球可再生能源的使用樹立典范。
　　光伏行業(yè)回暖
　　2013年底，伴隨政策利好頻出，以及行業(yè)形勢(shì)轉(zhuǎn)換，我國(guó)光伏行業(yè)企業(yè)整體業(yè)績(jī)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，多晶硅和光伏組件的價(jià)格有所回升。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，2012年，36家光伏概念股虧損2.65億元，而2013年第三季度，上述企業(yè)已實(shí)現(xiàn)盈利1.44億元。
　　行業(yè)人士表示，光伏行業(yè)最差的時(shí)候已經(jīng)過去，未來將持續(xù)回暖。而且，在整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境好轉(zhuǎn)、過剩產(chǎn)能逐步化解以及產(chǎn)業(yè)集中度持續(xù)提高的過程中，市場(chǎng)格局將日益穩(wěn)定，優(yōu)勢(shì)企業(yè)將實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。