湖北省礦產資源總體規(guī)劃(2008—2015年)
2013年12月02日 9:20 45056次瀏覽 來源: 湖北省國土資源廳網(wǎng)站 分類: 政策法規(guī)
(四)社會保障機制
--建立規(guī)劃公眾參與制度。在規(guī)劃編制階段,充分發(fā)揮公眾在規(guī)劃編制中的作用,拓寬社會公眾參與規(guī)劃管理的途徑;采取多種形式進行宣傳,廣泛征詢公眾意見,為公眾參與規(guī)劃編制創(chuàng)造條件。
--建立規(guī)劃公示制度。礦產資源規(guī)劃行政管理部門在完成規(guī)劃編制后,應及時向社會進行公示,為規(guī)劃的順利實施奠定基礎。
--建立社會公眾監(jiān)督制度。在規(guī)劃執(zhí)行過程中,實行社會公眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并制止違反規(guī)劃的行為,提高政府管理工作效率和質量。
(五)科技創(chuàng)新與人才保障機制
--積極開展地質礦產調查評價和勘查重大問題科技攻關,突出重點礦種和重要成礦區(qū)帶研究,大力推進成礦理論、找礦方法和勘查開發(fā)關鍵技術的自主創(chuàng)新。
--積極扶持和引導企業(yè)研究開發(fā)、引進和應用現(xiàn)代的采選冶技術,提高礦產資源的綜合利用率;鼓勵企業(yè)開展中低品位、難選冶及尾礦開發(fā)技術研究,促進潛在資源的開發(fā)利用。
--重點開展鐵、銅、磷等國家緊缺礦產和我省優(yōu)勢礦產的綜合利用和保護工程示范,建設一批礦產資源綜合利用科技創(chuàng)新基地,推廣礦產資源綜合利用先進經驗和先進技術。
--加強礦山地質環(huán)境保護、土地復墾和環(huán)境重建新技術、新工藝的研究,提高和改善我省礦山地質環(huán)境保護工作水平,促進綠色礦業(yè)發(fā)展。
--應用現(xiàn)代信息采集和統(tǒng)計分析技術,服務于礦產資源開發(fā)利用與保護、礦山(區(qū))資源儲量動態(tài)監(jiān)測、地質災害監(jiān)測和防治等領域,對必要的緊急情況構建預警應急系統(tǒng),以便及時采取有效防治措施。
--建立規(guī)劃實施管理信息系統(tǒng),及時、準確地了解和掌握礦業(yè)權設置的動態(tài)變化,并對規(guī)劃實施情況進行檢查和更新,實現(xiàn)信息共享,提高規(guī)劃管理效率。
--積極培養(yǎng)一批政治素質高,業(yè)務能力強,掌握規(guī)劃編制、實施、評估等技術技能的專業(yè)人才,以及具有一定理論水平與技術應用能力的創(chuàng)新型、復合型人才,全面提高規(guī)劃編制、實施管理水平。
?。┙煞N資源、兩個市場機制
在立足積極勘查、開發(fā)本省礦產資源的基礎上,建立利用省外、國外資源的政策法規(guī)體系和協(xié)調機制,培育具有市場競爭力的礦業(yè)經營主體,完善財政金融信貸和資源信息服務系統(tǒng),構建企業(yè)用于外部礦產勘查費用的補償機制,設立風險勘查資金,制定相關優(yōu)惠政策,鼓勵我省有實力的企業(yè)到省外、國外勘查開發(fā)礦產資源,提高礦產資源對經濟社會發(fā)展的保障能力。
(七)規(guī)劃實施的重大工程手段
規(guī)劃重大工程是實現(xiàn)規(guī)劃目標、完成規(guī)劃任務的重要保證。根據(jù)國家經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略需求和我省的實際,近期將神農架冰洞山鉛鋅礦勘查、鄂州市程潮鐵礦深部及外圍找礦、大冶市銅綠山銅鐵礦綜合開發(fā)利用示范工程、長陽縣火燒坪鐵礦難選冶高磷鐵礦工業(yè)選冶試驗示范工程、石首市筆架山采石場礦山地質環(huán)境治理等七個項目列為規(guī)劃實施重大工程。
重大工程由政府統(tǒng)一管理,組織相關部門開展可行性研究論證,對工程的資金、進度等做出部署和安排,保證重大工程的順利實施。
(八)加強宣傳教育,增強礦產資源憂患意識
全省礦產資源儲量逐年銳減,后備資源不足;開發(fā)利用經營粗放,經濟效益低下;資源的破壞與浪費已成為制約礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸;礦山生態(tài)環(huán)境日趨惡化,地質環(huán)境保護形勢嚴峻。因此,應深入開展全民礦產資源國情省情和國策教育,增強礦產資源憂患意識、保護和節(jié)約意識,樹立正確的資源觀、環(huán)境觀和發(fā)展觀,提高全民保護和合理開發(fā)利用礦產資源的自覺性,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
八 附 則
《規(guī)劃》由文本、附表、附圖組成,三者具有同等效力。
《規(guī)劃》不涉及石油、天然氣的勘查開發(fā)規(guī)劃部署。
《規(guī)劃》一經批準,具有法律效力,必須嚴格執(zhí)行。
《規(guī)劃》不得擅自修改,確需修改的,須按原程序進行報批。
《規(guī)劃》經湖北省人民政府審核同意,報國土資源部批準,由湖北省人民政府發(fā)布實施。
《規(guī)劃》由湖北省國土資源廳負責解釋。
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責任編輯:彭彭
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