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　　第一章　總則
　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，制定本細則。
　　第二條　礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的，具有利用價值的，呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。
　　礦產(chǎn)資源的礦種和分類見本細則所附《礦產(chǎn)資源分類細目》。新發(fā)現(xiàn)的礦種由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報國務院批準后公布。
　　第三條　礦產(chǎn)資源屬于國家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。
　　國務院代表國家行使礦產(chǎn)資源的所有權。國務院授權國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對全國礦產(chǎn)資源分配實施統(tǒng)一管理。
　　第四條　在中華人民共和國領域及管轄的其他海域勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須遵守《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（以下簡稱《礦產(chǎn)資源法》）和本細則。
　　第五條　國家對礦產(chǎn)資源的勘查、開采實行許可證制度?？辈榈V產(chǎn)資源，必須依法申請登記，領取勘查許可證，取得探礦權；開采礦產(chǎn)資源，必須依法申請登記，領取采礦許可證，取得采礦權。
　　礦產(chǎn)資源勘查工作區(qū)范圍和開采礦區(qū)范圍，以經(jīng)緯度劃分的區(qū)塊為基本單位。具體辦法由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定。
　　第六條　《礦產(chǎn)資源法》及本細則中下列用語的含義：
　　探礦權，是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權利。取得勘查許可證的單位或者個人稱為探礦權人。
　　采礦權，是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權利。取得采礦許可證的單位或者個人稱為采礦權人。
　　國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，是指國務院根據(jù)國民經(jīng)濟建設和高科技發(fā)展的需要，以及資源稀缺、貴重程度確定的，由國務院有關主管部門按照國家計劃批準開采的礦種。
　　國家規(guī)劃礦區(qū)，是指國家根據(jù)建設規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，為建設大、中型礦山劃定的礦產(chǎn)資源分布區(qū)域。
　　對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)，是指國家根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展需要劃定的，尚未列入國家建設規(guī)劃的，儲量大、質(zhì)量好、具有開發(fā)前景的礦產(chǎn)資源保護區(qū)域。
　　第七條　國家允許外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織以及個人依照中華人民共和國有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在中華人民共和國領域及管轄的其他海域投資勘查、開采礦產(chǎn)資源。
　　第八條　國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管全國礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。國務院有關主管部門按照國務院規(guī)定的職責分工，協(xié)助國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。
　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關主管部門，協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。
　　設區(qū)的市人民政府、自治州人民政府和縣級人民政府及其負責管理礦產(chǎn)資源的部門，依法對本級人民政府批準開辦的國有礦山企業(yè)和本行政區(qū)域內(nèi)的集體所有制礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)、個體采礦者以及在本行政區(qū)域內(nèi)從事勘查施工的單位和個人進行監(jiān)督管理，依法保護探礦權人、采礦權人的合法權益。
　　上級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權對下級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門違法的或者不適當?shù)牡V產(chǎn)資源勘查、開采管理行政行為予以改變或者撤銷。
　　第二章　礦產(chǎn)資源勘查登記和開采審批
　　第九條　勘查礦產(chǎn)資源，應當按照國務院關于礦產(chǎn)資源勘查登記管理的規(guī)定，辦理申請、審批和勘查登記。
　　勘查特定礦種，應當按照國務院有關規(guī)定辦理申請、審批和勘查登記。
　　第十條　國有礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源，應當按照國務院關于采礦登記管理的規(guī)定，辦理申請、審批和采礦登記。開采國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值礦區(qū)的礦產(chǎn)和國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，辦理申請、審批和采礦登記時，應當持有國務院有關主管部門批準的文件。
　　開采特定礦種，應當按照國務院有關規(guī)定辦理申請、審批和采礦登記。
　　第十一條　開辦國有礦山企業(yè)，除應當具備有關法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，并應當具備下列條件：
　?。ㄒ唬┯泄┑V山建設使用的礦產(chǎn)勘查報告；
　　（二）有礦山建設項目的可行性研究報告（含資源利用方案和礦山環(huán)境影響報告）；
　　（三）有確定的礦區(qū)范圍和開采范圍；
　　（四）有礦山設計；
　　（五）有相應的生產(chǎn)技術條件。
　　國務院、國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，按照國家有關固定資產(chǎn)投資管理的規(guī)定，對申請開辦的國有礦山企業(yè)根據(jù)前款所列條件審查合格后，方予批準。
　　第十二條　申請開辦集體所有制礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)及個體采礦的審查批準、采礦登記，按照省、自治區(qū)、直轄市的有關規(guī)定辦理。
　　第十三條　申請開辦集體所有制礦山企業(yè)或者私營礦山企業(yè)，除應當具備有關法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，并應當具備下列條件：
　?。ㄒ唬┯泄┑V山建設使用的與開采規(guī)模相適應的礦產(chǎn)勘查資料；
　?。ǘ┯薪?jīng)過批準的無爭議的開采范圍；
　　（三）有與所建礦山規(guī)模相適應的資金、設備和技術人員；
　?。ㄋ模┯信c所建礦山規(guī)模相適應的，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術規(guī)范的可行性研究報告、礦山設計或者開采方案；
　　（五）礦長具有礦山生產(chǎn)、安全管理和環(huán)境保護的基本知識。
　　第十四條　申請個體采礦應當具備下列條件：
　?。ㄒ唬┯薪?jīng)過批準的、無爭議的開采范圍；
　　（二）有與采礦規(guī)模相適應的資金、設備和技術人員；
　?。ㄈ┯邢鄳牡V產(chǎn)勘查資料和經(jīng)批準的開采方案；
　?。ㄋ模┯斜匾陌踩a(chǎn)條件和環(huán)境保護措施。

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