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江西啟動綠色保險試點促“綠色崛起”

2013年07月04日 15:35 5167次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞


  為了更好地防范環(huán)境風險,近日,江西保監(jiān)局與江西省環(huán)保廳聯(lián)合印發(fā)《江西省環(huán)境污染強制責任保險試點工作實施方案》,在全省涉重金屬等高環(huán)境風險行業(yè)推進環(huán)境污染強制責任保險試點,運用市場機制保護江西綠水青山。
  啟動綠色保險試點促進“綠色崛起”
  近年來,江西省委省政府一直高度重視環(huán)境保護,致力于發(fā)展綠色經(jīng)濟。但部分地區(qū)環(huán)境形勢依然嚴峻,企業(yè)環(huán)保意識和管理措施不到位,潛在風險較大。為此,江西保監(jiān)局開展以“綠色、安全”為主基調(diào)的保險創(chuàng)新,積極推動建立環(huán)境污染強制責任保險制度。在《實施方案》沒有出臺、未獲得相關(guān)政策支持的情況下,有2家保險公司于2012年率先開展了非強制型環(huán)境污染責任險試點。
  《實施方案》出臺后,明確了江西環(huán)境污染強制責任保險的運作方式,按照“突出重點,先易后難”的原則進行,結(jié)合江西實際,選擇重金屬污染防控需求最迫切的重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)開展試點,并逐步推開。
  參加試點的保險公司和保險經(jīng)紀公司通過招投標方式確定,組成環(huán)境污染強制責任保險共保體。同時,環(huán)保部門將開展摸底排查,按照試點范圍,對全省涉重金屬企業(yè)進行全面排查,確定試點企業(yè)名單,搭建保險企業(yè)與試點單位溝通協(xié)調(diào)的平臺。
  為確保《實施方案》有效執(zhí)行,江西還成立了由環(huán)保、保監(jiān)等部門組成的試點工作領(lǐng)導小組,建立了聯(lián)席會議制度。
  對投保企業(yè)給予政策支持
  《實施方案》規(guī)定了相應(yīng)的激勵和約束機制。對按規(guī)定投保的企業(yè),將在安排環(huán)境保護專項資金或重金屬污染防治專項資金方面,對投保企業(yè)污染防治項目予以傾斜;將試點企業(yè)投保信息及時通報銀行業(yè)金融機構(gòu),推動金融機構(gòu)對試點企業(yè)優(yōu)先給予信貸支持。對應(yīng)當投保而未及時投保的企業(yè),將嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收、排污許可證核發(fā),以及上市環(huán)保核查等制度;暫停受理企業(yè)的環(huán)境保護專項資金、重金屬污染防治專項資金等專項資金申請;將企業(yè)未按規(guī)定投保的信息及時提供給銀行業(yè)金融機構(gòu),為其客戶評級、信貸準入退出和管理提供重要依據(jù)。
  為確保環(huán)境污染強制責任保險順利開展,《實施方案》要求各級環(huán)保部門加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,要求保險監(jiān)管部門加強對保險機構(gòu)的指導、監(jiān)督和管理,要求保險機構(gòu)提高環(huán)境污染責任險工作的專業(yè)水平。
  實施環(huán)境污染強制責任保險,是運用保險工具,以社會化、市場化途徑解決環(huán)境污染損害,能有效降低企業(yè)環(huán)境風險,維護群眾合法權(quán)益。此次首批開展保險試點主要集中在重金屬高環(huán)境風險企業(yè)。投保企業(yè)一旦發(fā)生環(huán)境污染事件,按照賠償限額,可根據(jù)投保金額獲得相應(yīng)賠償,分散經(jīng)營風險。

責任編輯:彭彭

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