電解鋁“寒冬”下的直供電困局
2013年04月15日 9:45 9208次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)礦業(yè)報(bào) 分類(lèi): 鋁資訊 作者: 傅玥雯
三方利益博弈
“大用戶(hù)直接交易表面上看是電力交易模式的轉(zhuǎn)變,實(shí)質(zhì)是電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和大用戶(hù)之間的利益重新分配。”
據(jù)記者了解,2005年國(guó)電吉林龍華熱電股份有限公司和中剛吉林炭素股份有限公司的直接交易中,發(fā)、供、用電三方均從中受益,但仍需完善。龍華熱電表示不希望政府介入太早太多,選擇電網(wǎng)交易的時(shí)候不應(yīng)該限制區(qū)域。
“根據(jù)我們的調(diào)查,大用戶(hù)直接交易試點(diǎn)中,發(fā)電企業(yè)和大用戶(hù)通過(guò)直接交易形式逃避了一部分原來(lái)承擔(dān)的各種交叉補(bǔ)貼費(fèi)用,造成電網(wǎng)的積極性不高。上述電力專(zhuān)家表示,“實(shí)施大用戶(hù)直接交易后,發(fā)電企業(yè)將與大用戶(hù)協(xié)商購(gòu)電價(jià)格,發(fā)電企業(yè)實(shí)施的價(jià)格變得小于核定的上網(wǎng)電價(jià),電網(wǎng)企業(yè)則根據(jù)國(guó)家目前出臺(tái)的相關(guān)政策對(duì)大用戶(hù)直接交易收取過(guò)網(wǎng)費(fèi),這樣使電網(wǎng)交叉補(bǔ)貼責(zé)任更大,這也是電力體制改革進(jìn)展緩慢的原因之一。”
“隨著大用戶(hù)直接交易工作的深入和推廣,不論是大用戶(hù)群的電力需求增大,還是發(fā)電企業(yè)的發(fā)電不確定性,都將對(duì)電網(wǎng)的安全運(yùn)行帶來(lái)威脅,主要表現(xiàn)為節(jié)點(diǎn)電壓增幅波動(dòng),輸電支路出現(xiàn)阻塞等。為了保證大用戶(hù)的用電穩(wěn)定,電網(wǎng)企業(yè)需要增加輔助服務(wù)成本,但目前的大用戶(hù)直接交易輸配電價(jià)中并未考慮該內(nèi)容。”上述電力專(zhuān)家進(jìn)一步說(shuō)。
上述電力專(zhuān)家認(rèn)為,近期可以通過(guò)銷(xiāo)售電價(jià)機(jī)構(gòu)調(diào)整,適當(dāng)提高居民用電電價(jià)以減少交叉補(bǔ)貼,遠(yuǎn)期可以取消交叉補(bǔ)貼政策,改為由政府部門(mén)向全社會(huì)征收電力普遍服務(wù)稅收等方式解決。
上述國(guó)家電監(jiān)會(huì)人士卻認(rèn)為,在大用戶(hù)直接交易工作開(kāi)展之前,電網(wǎng)運(yùn)行也同樣面臨上述問(wèn)題,不同的是,在大用戶(hù)直接交易工作展開(kāi)之后,電網(wǎng)企業(yè)除了可以通過(guò)調(diào)度解決無(wú)功補(bǔ)償和輸電阻塞等問(wèn)題外,還能有效運(yùn)用電力市場(chǎng)中的價(jià)格機(jī)制來(lái)有效完成輸電阻塞的消除和無(wú)功支持的獲取。
“電力充足富余是開(kāi)展直接交易的必要條件。要按供電成本合理分?jǐn)偟脑瓌t重新確定電價(jià)目錄,使企業(yè)不再承擔(dān)政策性補(bǔ)貼責(zé)任。”他說(shuō),“此外,大用戶(hù)可以通過(guò)電網(wǎng)或其他發(fā)電廠簽訂雙邊合同來(lái)確定某項(xiàng)輔助服務(wù)的價(jià)格,并通過(guò)協(xié)商后簽訂輔助服務(wù)長(zhǎng)期合同,合同中規(guī)定各項(xiàng)輔助服務(wù)的品質(zhì)要求、數(shù)量、時(shí)間以及價(jià)格等。”
責(zé)任編輯:安子
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