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　　中國投資澳洲：遭遇恐慌式歧視
　　毫無疑問，中澳貿(mào)易近幾年來一直迅速增長：一方面，兩國之間的能源和礦產(chǎn)合作永遠占據(jù)各大媒體頭條；另一方面，中國也早已成為澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴。然而，在繁榮的經(jīng)貿(mào)往來背后，中澳兩國卻面臨著“貿(mào)易熱，投資冷”的尷尬局面。
　　“中國對澳大利亞的投資已經(jīng)出現(xiàn)下滑，除非采取措施來改善相互的溝通并完成雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判，否則會有越來越多的中國投資選擇其他目的地。”澳中商會報告指出。
　　“在我看來，歧視問題確實存在，但這些都是間接和非正式的。事實上，澳大利亞政府在對待中國投資方面是非常積極的。”研究中澳關系的學者，來自澳大利亞昆士蘭大學的James Laurenceson教授告訴時代周報記者。
　　“總體來說，在澳大利亞，除了中國國企的投資會普遍受到警惕和排斥，我并不清楚還有其他什么明顯受到排斥的投資。”中山大學亞太研究院的講師，大洋洲研究中心的助理研究員費晟在接受時代周報采訪的時候說。
　　顯然，中國資本想要順利進入澳大利亞市場，仍然需要中澳雙方的共同努力。

　　私人企業(yè)可能更有優(yōu)勢
　　即便是對中國投資表示歡迎的現(xiàn)任澳大利亞政府，對于中國國企或被認為有官方背景的企業(yè)的投資，也會對其設置一些附加條件。
　　2009年中國鋁業(yè)集團曾出價200億澳元，購買力拓18%的股權。但這次收購在激烈的指責聲中終結。澳大利亞外資審查委員會（FIRB）沒有動用“國家利益”條款來禁止此次收購，而是一再拖延，讓力拓董事會否決中國鋁業(yè)的收購方案。
　　類似的阻礙時而有之。2012年3月，澳大利亞政府以擔心網(wǎng)絡攻擊為由，禁止華為技術有限公司對數(shù)十億澳元的全國寬帶網(wǎng)設備項目進行投標。
　　對于這些投資澳大利亞的中國企業(yè)，還有一些擔憂認為，中國國有企業(yè)或有政府背景的企業(yè)具有得天獨厚的資金優(yōu)勢，因為它們總是可以從國有銀行得到低息貸款。
　　“中國投資有時候沒有美國投資受歡迎，某種方面的原因是因為美國投資大多是私人投資，而中國大多是國有企業(yè)。不過這些恐慌，類似于上世紀80年代日本的投資，當時日本投資也一度在澳大利亞引發(fā)很多恐慌。我相信在未來十年內(nèi)，民眾們對此的關注會越來越少，他們也將逐漸習慣中國企業(yè)的投資。”澳大利亞昆士蘭大學的JamesLaurenceson教授說道。
　　“事實上，澳大利亞最喜歡的局面是，中國大量購買其產(chǎn)品而不是投資，澳方希望資本和定價權牢牢控制在自己手中。如果中國投資得以廣泛實現(xiàn)，那很可能影響甚至控制特定產(chǎn)品的定價權，這就不利于澳方抬高出口價。”來自中山大學亞太研究院的費晟說道。

　　中國資本投資海外礦產(chǎn)的幾點建議
　　金融危機下中國資本投資海外礦產(chǎn)資源具有戰(zhàn)略意義，海外布局礦產(chǎn)資源既需要雄厚的經(jīng)濟實力和非凡的勇氣，也需要高超的海外投資管理能力與技術。面對越來越多的礦山投資機會，無論是在澳洲，還是其他礦產(chǎn)發(fā)達地區(qū)，中國企業(yè)在“走出去”時需全面考量各種因素，找到適宜中國企業(yè)海外投資的“路線圖”。
　　第一、海外投資戰(zhàn)略需要明確。四處開花、全面出擊的擴張模式是不可取的，根據(jù)自身的優(yōu)勢和經(jīng)營風格制定重點、發(fā)展特色經(jīng)營的戰(zhàn)略，應該是開拓國際業(yè)務時的理性選擇。我國企業(yè)需要做好海外礦產(chǎn)資源投資戰(zhàn)略規(guī)劃，對海外重點地區(qū)和國家礦產(chǎn)資源的投資環(huán)境、政策法規(guī)、投資的機遇及風險、投資的模式、投資的資金來源等方面需要進行詳盡規(guī)劃。
　　第二、分散投資，強調(diào)公司獨立性。因為是資源需求大國，一些國有企業(yè)海外投資礦產(chǎn)資源目的往往被說成是“控制價格獲得定價權”，而這一點正是國際資源型企業(yè)和公司股民最為擔心的。專家建議應該更多強調(diào)伙伴原則，尊重市場定價機制，不要過分強調(diào)定價權，因為銷售價格直接關系到其礦業(yè)資產(chǎn)和公司市值的大小，是股東的重大切身利益。上述人士表示，無論是國有還是民營企業(yè)，在進行投資時并不是必須要取得絕對控股地位，可以適當把投資分散到多個公司，這樣既可以分散風險，還可以解決政府審批難題。同時應該選擇體制相對獨立的下屬公司出面與外方進行接洽合作，投資著重突出參與和優(yōu)勢互補，強調(diào)尊重公司的獨立運作和獨立決策機制。
    第三、并購時期靈活應對，考慮全面。相關人士告訴記者，在中國企業(yè)進行大型海外收購活動時，應該穩(wěn)定國際和國內(nèi)市場的礦產(chǎn)品價格，一旦目標公司股價短時間內(nèi)上漲，要及時修改收購方案提高報價，爭取最短時間達成合作。此外，還應該充分了解在當?shù)厥袌鲞M行交易的方式、了解當?shù)囟惙ê捅O(jiān)管法律的變化，同時要平衡當?shù)乩骊P聯(lián)方之間的利益，妥善安排管理人員和交易結算日期，避免發(fā)生沖突。對于目前越來越多的民企進行海外礦產(chǎn)投資，一位大型企業(yè)海外投資部門負責人則認為，企業(yè)在進行海外并購交易時，因為勞工、基礎建設和環(huán)境要求等方面都將增加投入成本，因此要充分考慮到資金問題，爭取更多的融資渠道，防止資金超過預算后給國內(nèi)經(jīng)營帶來壓力。
　　第四、海外投資后的整合。據(jù)商務部的統(tǒng)計顯示，目前中國境外兼并收購的企業(yè)，只有33%處于盈利和持平狀態(tài)，并購后的整合是一個漫長而繁瑣的過程，比并購本身要復雜得多。我國礦產(chǎn)企業(yè)的整合水平也不會高于其他中資企業(yè)，會同樣面臨這個難題。一方面要與母公司的經(jīng)營戰(zhàn)略、管理架構、管理平臺、業(yè)務與產(chǎn)品等相融合，另一方面要進行本土化策略，要與當?shù)氐恼?、市場和人才等相結合。對于被收購企業(yè)的優(yōu)點要加以學習和吸收，很多技術和產(chǎn)品可以反過來應用到國內(nèi)市場，優(yōu)勢互補。
　　第五、加強與國內(nèi)企業(yè)的聯(lián)合。我國礦產(chǎn)行業(yè)集中度低，除了中鋁等少數(shù)公司，大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模較低，抵御風險的能力不強，單個企業(yè)去海外投資礦產(chǎn)資源必然勢單力薄，在競爭中處于劣勢地位。鼓勵有實力的大型企業(yè)以多種方式重組，形成具有實力的綜合性有色金屬企業(yè)進行海外投資。對于海外投資礦產(chǎn)資源，國家在政策措施、資金支持、人才、政府審批及程序等方面也會優(yōu)先向這類企業(yè)傾斜。