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國家安監(jiān)總局發(fā)布礦用安標產(chǎn)品專項檢查通報

2012年07月26日 15:16 6289次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于礦用安標產(chǎn)品專項檢查情況的通報
  安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2012〕102號


  各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察局:
  為進一步強化礦用產(chǎn)品安全標志監(jiān)管,促進礦用安標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高安全責任意識,按照國家安全監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署,2012年1月至6月,安標國家礦用產(chǎn)品安全標志中心(以下簡稱安標國家中心)對重點礦用安標產(chǎn)品進行了專項檢查?,F(xiàn)將有關情況通報如下:

  一、專項檢查總體情況
  截至6月底,安標國家中心共對2007家企業(yè)生產(chǎn)的礦用安標產(chǎn)品進行了抽查,重點對浙江省溫州市、山西省太原市等地區(qū)的礦燈、自救器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了集中檢查,多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品符合礦用產(chǎn)品安全標志管理規(guī)定,產(chǎn)品安全性能和質(zhì)量控制比較好,產(chǎn)品檢驗能力符合國家標準和行業(yè)標準的相關要求。其中,1752家生產(chǎn)企業(yè)基本合格,檢查合格率為87.3%;有177家生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)條件、安全標志管理、產(chǎn)品檢驗等方面存在問題,部分違規(guī)礦用產(chǎn)品的安全標志被暫停、撤銷;另有78家生產(chǎn)企業(yè)的462個產(chǎn)品的安全標志被注銷。

  二、發(fā)現(xiàn)的主要問題
 ?。ㄒ唬┌踩庾R淡薄,質(zhì)量把關不嚴。個別企業(yè)片面追逐經(jīng)濟利益,安全責任意識和產(chǎn)品質(zhì)量意識淡薄,在取得礦用產(chǎn)品安全標志證書后,未嚴格按照礦用產(chǎn)品安全標志管理規(guī)定組織生產(chǎn),有的甚至私自變更安標產(chǎn)品的性能指標和參數(shù),嚴重影響了產(chǎn)品安全質(zhì)量。
 ?。ǘ┲匾暢潭炔粔?,問題整改不到位。一些生產(chǎn)企業(yè)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題重視程度不夠,沒有制定詳細的整改計劃、采取有效的整改措施,存在以書面材料代替整改落實,以拖延塞責代替停產(chǎn)整頓的現(xiàn)象,有的生產(chǎn)企業(yè)甚至同樣的問題多次重復發(fā)生,安全管理制度形同虛設,虛以應付、疏于管理、整改不力的問題比較突出。
 ?。ㄈ﹥?nèi)部管理混亂,標識使用不規(guī)范。有的企業(yè)沒有建立覆蓋安標申請、使用和日常維護等各個環(huán)節(jié)的管理制度,對礦用安標標識的管理不夠嚴格,使用不夠規(guī)范,存在實施與備案的標識不一致、張貼位置不準確等問題。
 ?。ㄋ模┘夹g(shù)水平差異大,產(chǎn)品性能不穩(wěn)定。一些生產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)裝備、人員配備、管理能力等方面存在一定差距,行業(yè)水平參差不齊,同一產(chǎn)品的質(zhì)量差異較大。一些中小生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平較低,專業(yè)人員流動性大,難以保持長期、穩(wěn)定的技術(shù)能力和水平。

  三、違規(guī)企業(yè)的處理情況
  安標國家中心依據(jù)安標管理規(guī)定,分別對255家生產(chǎn)企業(yè)和1476個礦用安標產(chǎn)品作出了如下處理:
 ?。ㄒ唬┏蜂N28個產(chǎn)品的安全標志。對監(jiān)督評審不合格且未在規(guī)定時間內(nèi)完成整改、監(jiān)督復審不合格、重要安全性能延續(xù)監(jiān)督檢驗不合格的長沙和光礦燈有限公司等12家生產(chǎn)企業(yè)的28個產(chǎn)品(詳見附件),撤銷其安全標志。
 ?。ǘ和?86個產(chǎn)品的安全標志。對監(jiān)督評審不合格、重要安全性能延續(xù)監(jiān)督檢驗不合格的徐州華澤工程材料有限公司、淮北四興工貿(mào)有限責任公司機電修配分公司等165家生產(chǎn)單位的986個產(chǎn)品,暫停其安全標志,限期進行整改。
 ?。ㄈ┳N462個產(chǎn)品的安全標志。對不再生產(chǎn)安標產(chǎn)品的天津市祥泰煤礦設備有限公司等78家生產(chǎn)單位的462個產(chǎn)品,注銷其安全標志。

  四、進一步加強礦用產(chǎn)品安標管理的措施
 ?。ㄒ唬┞鋵嵷熑危瑖烂C整改。安標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要牢固樹立安全責任意識和產(chǎn)品質(zhì)量意識,對通報中指出的共性問題,認真全面開展自查自糾,舉一反三,防微杜漸,防止類似問題的重復發(fā)生。存在問題的生產(chǎn)企業(yè)要認真吸取教訓,嚴格落實主體責任,采取有效措施嚴肅整改,并將整改落實情況及時報安標國家中心。
 ?。ǘ﹪栏駥彶?,動態(tài)管理。安標國家中心要繼續(xù)強化礦用安標產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題,認真搞好調(diào)查研究,從安全標志申辦、評審、監(jiān)督等環(huán)節(jié)健全完善制度,嚴格準入,規(guī)范行為,強化措施,不斷完善安標管理工作體系。要進一步加大監(jiān)督考核力度,嚴格督促企業(yè)整改并跟蹤落實情況。對整改措施不落實、整改不到位的生產(chǎn)企業(yè),堅決依規(guī)撤銷其安標產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)。
 ?。ㄈ┘訌姳O(jiān)管,防范隱患。各省級安全監(jiān)管局、煤礦安監(jiān)局要督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實礦用產(chǎn)品安標管理制度,加大對生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行安全標志管理制度的監(jiān)管監(jiān)察工作力度,對通報批評的企業(yè)要實施重點監(jiān)管監(jiān)察,督促其嚴格落實企業(yè)主體責任,保證生產(chǎn)出合格、安全的礦用產(chǎn)品。要加大對礦用產(chǎn)品使用企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,防止無安全標志產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品進入礦山井下使用,有效杜絕安全生產(chǎn)隱患,有效發(fā)揮安全標志管理制度對礦山安全生產(chǎn)的支撐和保障作用。


  附件:文件圖標 被撤銷安全標志的產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位.doc 


  國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
  2012年7月20日

責任編輯:安子

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