促進資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
2012年04月17日 9:33 4653次瀏覽 來源: 經濟日報 分類: 重點新聞 作者: 河南省中國特色社會主義理論體系研究中心
隨著不可再生資源的逐漸枯竭和受生態(tài)環(huán)境保護約束的日益加大,越來越多的資源型企業(yè)面臨著不可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn),迫切需要轉變發(fā)展方式,實現(xiàn)轉型升級。
當前,解決資源枯竭問題、突破發(fā)展瓶頸,是不少資源型企業(yè)面臨的最為迫切、最為現(xiàn)實的課題。國際金融危機爆發(fā)以來,世界產業(yè)和經濟格局在大調整大變革中出現(xiàn)了一些新的變化趨勢,綠色增長、可持續(xù)增長成為全球經濟發(fā)展的趨勢之一,許多重要科技領域都已經取得或正醞釀著重大突破。對資源型企業(yè)來說,這既是重大的挑戰(zhàn),也是難得的機遇,應從自身和大局出發(fā),從總體上進行戰(zhàn)略規(guī)劃和調整,加大對新型技術的研發(fā)投入,進行新型產品開發(fā),選取最具競爭優(yōu)勢的產品作為資源型企業(yè)的核心主導產品,維護其產業(yè)安全度,以此來實現(xiàn)資源型企業(yè)的成功轉型。
資源型企業(yè)是以生產、加工和經營某種資源為主的生產型企業(yè),對我國國民經濟發(fā)展起著重要作用。近年來,在資源日益枯竭和生態(tài)環(huán)境污染日益惡化的背景下,資源型企業(yè)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn),受到環(huán)境污染嚴重、產品結構調整和資源產業(yè)安全度較低等因素的制約。比如,自然資源約束。隨著我國經濟發(fā)展對礦產資源需求的持續(xù)擴大,主要礦產資源對外依存度逐年提高,資源枯竭越來越成為資源型企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”.再如,生態(tài)環(huán)境約束??v觀資源型企業(yè)生產過程,在企業(yè)自身生產和發(fā)展的同時,往往導致了對周邊生態(tài)環(huán)境的極大破壞。以煤炭企業(yè)為例,煤炭企業(yè)在開采和利用煤炭資源所產生的污染,都直接或間接地使企業(yè)自身、他人或社會受到損害,必然造成煤炭資源在開采過程中的極大浪費、開采區(qū)生態(tài)環(huán)境的難以恢復治理和治理成本過高,從而間接地限制了煤炭企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。
當前,循環(huán)經濟、低碳經濟和可持續(xù)發(fā)展成為經濟發(fā)展的主題,無論從轉方式、調結構的外部環(huán)境看,還是從企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇來看,資源型企業(yè)的轉型發(fā)展已經迫在眉睫。資源型企業(yè)要以科學發(fā)展觀為指導,以技術創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力,加快由單一產品結構向多元化的產品結構轉變,走一條經濟效益好、環(huán)境污染少和生態(tài)效益高的可持續(xù)發(fā)展道路。
一是向生態(tài)文化培養(yǎng)轉型。資源型企業(yè)轉型的重要條件是向資源節(jié)約和循環(huán)利用的意識轉型。為此,資源型企業(yè)首先要在企業(yè)中培養(yǎng)和增強資源循環(huán)利用的生態(tài)文化,在企業(yè)員工中形成一定的基礎和發(fā)展氛圍;其次,要運用生態(tài)環(huán)保的意識大局來指導企業(yè)的發(fā)展,在管理層樹立資源循環(huán)利用的轉型理念,使企業(yè)的未來發(fā)展立足于資源節(jié)約和循環(huán)利用;第三,要培養(yǎng)員工的生態(tài)環(huán)境保護意識,增強員工的資源憂患意識和責任意識,使生態(tài)環(huán)境保護意識和資源節(jié)約意識變成員工的自覺行動。
二是向資源優(yōu)化利用轉型。資源型企業(yè)要盡量減少廢棄物排放,對資源在開采和生產過程中實現(xiàn)優(yōu)化控制,大力提高礦產資源開采中的共生資源和尾礦的綜合利用、廢物的綜合利用以及能源的綜合利用,從而實現(xiàn)“資源--產品--附屬品--廢棄物零排放”的高效利用優(yōu)化模式的應用。同時,還要重視開發(fā)現(xiàn)代生產技術,特別是大力推廣和應用清潔生產技術、資源循環(huán)利用技術。
三是向產品結構優(yōu)化調整轉型。資源型企業(yè)在過去的發(fā)展中大多是對礦產資源進行一次性加工的低附加值產品為主的粗放型的經濟發(fā)展模式,對資源造成了極大的浪費和對開采區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境造成了極大的污染。資源型企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須對發(fā)展方式加以改變,適時調整并優(yōu)化產品結構,在發(fā)展低附加值產品的同時,大力開發(fā)其替代產品,優(yōu)化產品結構。具體方式可通過產業(yè)鏈的拓展和延伸,逐漸擺脫企業(yè)對資源的過度依賴。比如,從市場需求出發(fā),通過引進高科技設備、現(xiàn)代化的工藝流程對初級資源型產品進行再加工、深加工,改善產品結構,努力實現(xiàn)由低檔產品向中高檔產品、單一產品向配套產品、低附加值產品向高附加值產品、初級產品向精加工制品的轉換,重點發(fā)展精、特、優(yōu)、尖產品,促進資源產品結構的優(yōu)化和升級,以提高資源利用效率和產業(yè)經濟效益。
四是向科技創(chuàng)新轉型。資源型企業(yè)轉型的關鍵因素是科技支撐體系的建立,為此,資源型企業(yè)首先要加大對諸如資源循環(huán)利用技術的創(chuàng)新投入,積極開展新技術的自主創(chuàng)新或是直接引進新型產品技術,從以前的資源導向型向科技導向型轉變,實現(xiàn)資源型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;其次,要積極開展多層次、多渠道的技術合作與交流,積極與科研單位和大中專院校開展技術研發(fā)合作;此外,還要在企業(yè)中積極和適時地推廣新技術,建立技術咨詢平臺和服務體系,盡快使新技術轉化為生產力,促進企業(yè)的健康轉型。
與此同時,還要向增強資源型企業(yè)產品競爭力的產業(yè)安全轉型。資源型企業(yè)的產品大都是初級產品,產品附加值較低,從而導致整個資源型產業(yè)的產品控制力和競爭力相對較弱,產業(yè)安全度較低。因此,資源型企業(yè)的轉型不僅要加大對資源循環(huán)技術的研發(fā)和投入,同時還要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調作用,協(xié)調各個資源型企業(yè)的生產總量,維持國內礦產資源合理的價格水平,防止市場無序競爭,增強資源型產業(yè)控制力;協(xié)調資源型企業(yè)的進出口貿易,積極開拓國際市場,積極應對資源型企業(yè)的補貼和反補貼應訴,維護資源型企業(yè)的權益,增強產業(yè)競爭力,最終提高資源型企業(yè)的產業(yè)安全,實現(xiàn)其健康轉型。
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