甘肅揮出大手筆 描繪承接轉移新藍圖
2012年03月26日 8:57 4377次瀏覽 來源: 甘肅日報 分類: 重點新聞
轉型跨越,離不開產(chǎn)業(yè)轉移承接,離不開外來的優(yōu)質(zhì)要素。產(chǎn)業(yè)轉移承接已成為欠發(fā)達地區(qū)跨越發(fā)展不可回避的重大課題。
2010年8月,國務院出臺的《關于中西部地區(qū)承載產(chǎn)業(yè)轉移的指導意見》,為甘肅省承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移指明了方向。
為深入貫徹落實《指導意見》,緊緊抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向中西部地區(qū)轉移的重大機遇,甘肅省出臺了《關于加快開發(fā)開放積極承接產(chǎn)業(yè)轉移的實施意見》。同時,各地、各有關部門充分發(fā)揮區(qū)位、資源能源與原材料保障、土地與勞動力供應、市場潛力等方面的比較優(yōu)勢,“走出去”、“引進來”,加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移力度,推進大開放大開發(fā),全面推進產(chǎn)業(yè)轉移承接,大大促進工業(yè)經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展。
打造一批千億級產(chǎn)業(yè)集群
國務院出臺的《指導意見》,著眼于新形勢下促進中西部地區(qū)又好又快發(fā)展、推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要,從既要支持和促進、又要引導和規(guī)范的角度,強調(diào)了中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移的指導思想和基本原則,明確了重點任務,并提出了相應的支持政策?!吨笇б庖姟窡o疑是當前和今后一個時期指導中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移的綱領性文件。
結合《指導意見》,甘肅省制訂的《實施意見》明確,“十二五”期間,將重點圍繞嘉峪關冶金及新材料、酒泉新能源及新能源裝備制造業(yè)、金昌有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)、蘭州石油化工產(chǎn)業(yè)、蘭白經(jīng)濟區(qū)有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)、蘭白經(jīng)濟區(qū)軍民結合產(chǎn)業(yè)、慶陽石油化工產(chǎn)業(yè)、隴東煤電化產(chǎn)業(yè)等,大規(guī)模推進關聯(lián)產(chǎn)業(yè)承接,努力打造一批千億級產(chǎn)業(yè)集群,逐步形成幾個在國際、國內(nèi)有重要影響且承載能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、實力雄厚的重點經(jīng)濟區(qū)(帶)。在能源資源富集地區(qū),積極承接發(fā)展技術水平先進的高載能產(chǎn)業(yè),加快實施慶陽煤電鋁、煤化工項目、酒嘉經(jīng)濟區(qū)及武威大型特色鋁合金節(jié)能項目等。
吸引承接產(chǎn)業(yè)轉移入甘,人人都有責任,人人都是招商者。甘肅省制訂的《實施意見》明確指出,2012年將從推進工業(yè)跨越發(fā)展專項資金中調(diào)整1000萬元,專門用于獎勵承接產(chǎn)業(yè)轉移工作突出的市州和企業(yè)。各市州、縣市區(qū)都將安排專項資金,為產(chǎn)業(yè)轉移項目落地提供支持。同時,發(fā)揮各級政府城投公司融資平臺作用,以政府注入資本金、土地質(zhì)押等多種方式,不斷擴大銀行信貸資金投入規(guī)模。支持具備條件的開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))從國內(nèi)外市場募集資金,鼓勵發(fā)展風險投資和企業(yè)間相互擔保融資。
建設六大承接轉移重點經(jīng)濟區(qū)
繼甘肅省下發(fā)《關于加快開發(fā)開放積極承接產(chǎn)業(yè)轉移的實施意見》后,甘肅省工信委又制定并相繼出臺《甘肅省承接產(chǎn)業(yè)轉移指導目錄》《2012年承接產(chǎn)業(yè)轉移工作方案》,將全省5個國家級和30個省級開發(fā)區(qū)確定為承接產(chǎn)業(yè)轉移的重要載體。
按照《實施意見》,今后甘肅省將打造蘭白核心經(jīng)濟區(qū)等六大承接重點區(qū)域。其中,蘭白核心經(jīng)濟區(qū)包括蘭州市、白銀市,輻射定西市、臨夏回族自治州,重點承接和布局國家戰(zhàn)略性石油化工產(chǎn)業(yè)基地、國家重要的石油儲備基地、國家級新型工業(yè)化有色化工產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級新型工業(yè)化軍民結合產(chǎn)業(yè)示范基地等。
關中—天水經(jīng)濟區(qū)(甘肅部分)包括天水市,輻射隴南、平?jīng)龊蛻c陽市,重點承接和布局數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)基地、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)基地、輸配電產(chǎn)業(yè)基地等。
河西新能源和新能源裝備制造區(qū)包括酒泉市、嘉峪關市、張掖市和武威市,重點承接和布局酒(泉)嘉(峪關)新能源及新能源裝備制造基地、國家級新型工業(yè)化冶金新材料產(chǎn)業(yè)示范基地等。
隴東能源化工區(qū)包括平?jīng)鍪泻蛻c陽市,重點承接和布局國家大型能源化工基地、傳統(tǒng)能源綜合利用示范區(qū)等。
金武經(jīng)濟區(qū)包括金昌市和武威市,重點承接和布局國家級新型工業(yè)化有色化工新材料產(chǎn)業(yè)示范基地、國家鎳鈷銅有色粉體材料生產(chǎn)基地、國家貴金屬新材料高技術加工基地等。
民族特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括臨夏州、甘南州,重點承接和布局國家重要的清真食品生產(chǎn)加工和出口基地等。
同時,甘肅省將積極創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,爭取把蘭州市軟件和信息服務業(yè)、天水市機械電子裝備制造業(yè)、慶陽市西峰工業(yè)園區(qū)等園區(qū)晉升為國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。“十二五”期間,將力爭創(chuàng)建10個左右國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,10個左右省級示范基地,使之成為承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移、帶動甘肅省工業(yè)轉型升級的重要載體。每個示范基地重點發(fā)展1—2個主導產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)園區(qū)構建產(chǎn)業(yè)集群,促進工業(yè)園區(qū)由“百貨店”向“專業(yè)店”、“精品店”和“品牌店”方向發(fā)展。
責任編輯:lee
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