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　　近來，蘇泊爾錳超標(biāo)事件引發(fā)輿論對(duì)炊具重金屬安全的擔(dān)憂，蘇泊爾的一些產(chǎn)品也曾因此在有些地方下架。
　　媒體報(bào)道蘇泊爾“錳超標(biāo)事件”后，國(guó)家相關(guān)部門也開始著手調(diào)查。上周，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心對(duì)外發(fā)布檢測(cè)結(jié)果，稱符合我國(guó)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——不銹鋼制品》(GB9684-2011)標(biāo)準(zhǔn)的不銹鋼制品，錳的遷移水平不會(huì)造成健康損害，更不會(huì)引起帕金森病。
　　國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心指出，不銹鋼材質(zhì)中錳含量過高可能造成耐腐蝕性和其他性能下降，縮短安全使用壽命。但是，材料中的錳含量與錳的析出量是兩個(gè)截然不同的概念，兩者之間亦不存在簡(jiǎn)單的正比關(guān)系。只有在長(zhǎng)期、大量暴露的職業(yè)人群才會(huì)出現(xiàn)錳中毒，人的消化道對(duì)錳的吸收率非常低，本身還具有雙向調(diào)節(jié)控制。
　　蘇泊爾“錳超標(biāo)事件”到此告一段落。然而，在以后的類似事件中，應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)產(chǎn)品本身的重金屬含量與國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系？在某些方面，如果國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)未涉及，應(yīng)如何衡量？又該如何消除大眾的恐懼情緒？
　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授王貴松說，作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工商部門，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——不銹鋼制品》(GB9684-2011)標(biāo)準(zhǔn)，而不是根據(jù)其他什么標(biāo)準(zhǔn)去對(duì)相關(guān)產(chǎn)品來檢測(cè)和認(rèn)定。
　　王貴松說，按照《食品安全法》的規(guī)定，炊具(食品相關(guān)產(chǎn)品)中重金屬的限量規(guī)定屬于食品安全標(biāo)準(zhǔn)之一，屬于國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
　　“但此前很長(zhǎng)時(shí)間里，食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，所以《食品安全法》明確要求，衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。”王貴松說，正是根據(jù)這一要求，衛(wèi)生部于2011年制定了《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——不銹鋼制品》(GB9684-2011)。
　　而這也意味著，此前與此抵觸的所有標(biāo)準(zhǔn)不再有效。從前生產(chǎn)的產(chǎn)品即使不符合原來標(biāo)準(zhǔn)，只要其符合新標(biāo)準(zhǔn)，也不應(yīng)予以處罰，或者聲稱其不符合原先的法定標(biāo)準(zhǔn)。
　　對(duì)于重金屬錳的遷移限量問題，王貴松說，新國(guó)標(biāo)GB9684-2011做出了明確說明：“新標(biāo)準(zhǔn)在征求意見過程中，個(gè)別單位提出在標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)定重金屬錳的遷移限量指標(biāo)。經(jīng)組織提出、建議單位和標(biāo)準(zhǔn)起草單位研究，最終新標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)錳的遷移限量作出規(guī)定。主要理由：1.錳是人體必需微量元素之一，有多種重要的生理功能，錳缺乏可引起多種疾病。2.符合我國(guó)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的不銹鋼制品，其錳的遷移水平不會(huì)造成健康損害。3.標(biāo)準(zhǔn)起草單位收集整理了國(guó)外關(guān)于不銹鋼食具容器有關(guān)錳的限量規(guī)定，除個(gè)別國(guó)家外，其他國(guó)際組織和相關(guān)國(guó)家未對(duì)錳的遷移量作出規(guī)定。”它不僅給出錳在新國(guó)標(biāo)中的要求，而且給出了不設(shè)遷移限量指標(biāo)的三點(diǎn)理由。如此，錳的遷移限量只是作為不銹鋼制品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)問題，而不再作為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的問題。
　　央視在報(bào)道蘇泊爾事件中有此追問：“面對(duì)層出不窮的新材料，我們的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方法是不是也要盡快跟上？”對(duì)此，王貴松解釋說，標(biāo)準(zhǔn)的變化是正常的。而且，在新的科技水準(zhǔn)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)有不同的認(rèn)識(shí)時(shí)，國(guó)家也有義務(wù)根據(jù)最新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及時(shí)修訂安全標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生部在發(fā)布新國(guó)標(biāo)時(shí)也明確稱：“關(guān)于不銹鋼制品標(biāo)準(zhǔn)中錳指標(biāo)的設(shè)置問題，我部歡迎有關(guān)單位積極開展調(diào)查研究，并按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理制度，向我部提出增加錳指標(biāo)的立項(xiàng)建議。”
　　“但只有根據(jù)新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，才能修改現(xiàn)行的GB9684-2011。”王貴松指出，在GB9684-2011明確刪除原來錳指標(biāo)的情況下，只要相關(guān)產(chǎn)品符合不銹鋼制品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)當(dāng)做出產(chǎn)品合格的結(jié)論。
　　此外，王貴松稱，相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)只是制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“參照”。如果是國(guó)內(nèi)對(duì)某種重金屬遷移限量始終沒有規(guī)定，卻存在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這時(shí)，從理論上來說，應(yīng)當(dāng)參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樗呀?jīng)給出了風(fēng)險(xiǎn)的警示。從實(shí)務(wù)來說，就應(yīng)當(dāng)根據(jù)危害性大小，及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
　　王貴松說，當(dāng)社會(huì)各界甚至某些行政機(jī)關(guān)在各說各話或者含糊其辭的時(shí)候，權(quán)威部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)溝通，邀請(qǐng)專家就新國(guó)標(biāo)的制定及其理由作出充分說明，避免給消費(fèi)者造成不必要的恐慌、給企業(yè)造成不適當(dāng)?shù)挠绊憽?/p>