WTO爭端解決案例裁決要點有色篇
2012年03月15日 10:8 9188次瀏覽 來源: 國際商報 分類: 鉛鋅資訊
泰國香煙案(上訴機構)
2011年6月17日,上訴機構公布了泰國對原產于菲律賓的進口香煙加征關稅和采取財政措施爭端案的報告。該爭端是關于泰國采取的影響從菲律賓進口香煙的各種類型的關稅和財政措施。
考慮到關稅措施以及根據(jù)WTO《海關估價協(xié)議》的主張,爭議的焦點是泰國海關當局根據(jù)推論的估值方法駁回了交易價值。專家組發(fā)現(xiàn)了許多違反行為,這些發(fā)現(xiàn)并未被上訴。就財政措施而言,由于泰國增值稅(VAT)適用于香煙銷售中,其中的某些方面正在受到審議。專家組發(fā)現(xiàn)根據(jù)《關稅與貿易總協(xié)定》第3條的規(guī)定存在著許多違反行為,具體如下:
1.“對以進口香煙銷售為目的的進口煙草專賣商加征增值稅的法律”且“該義務并不是自動抵消的,它要求專賣商滿足某些管理的要求”。因為這些“潛在義務”對于國內香煙的銷售來說并不存在,專家組發(fā)現(xiàn)對于進口香煙存在著額外的稅收,由此從法理上違反了《關稅與貿易總協(xié)定》第3.2條中第一句話的規(guī)定。
2.泰國的行為不符合《關稅與貿易總協(xié)定》第3.4條的規(guī)定,因為“與類似的國內香煙相比,進口香煙遭受了更加不公平的待遇,因為與增值稅相關的管理要求僅僅對進口香煙的轉賣商加征稅收。”
泰國對上述結論的某些部分進行了上訴。上訴機構支持了專家組對這些議題的最終結論。此外,專家組也根據(jù)《關稅與貿易總協(xié)定》第10條的規(guī)定審查了許多主張,而且發(fā)現(xiàn)了許多違反行為,具體如下:
泰國的與保證決策復議相關的體系“與第10.3(b)條中所規(guī)定的為了保持獨立審判權以對相關管理行為進行快速復議的義務不一致”。在上訴中,上訴機構支持了這一結論。在爭端解決案件的評論部分,我們討論了上訴機構根據(jù)《關稅與貿易總協(xié)定》第3條的規(guī)定對兩個系統(tǒng)議題進行的陳述:“競爭條件”以及在更優(yōu)惠的待遇和更不利的待遇之間進行“平衡”。最后,如同在國際經(jīng)濟法和政策Blog兩個板塊上討論的一樣,上訴機構似乎根據(jù)《關稅與貿易總協(xié)定》第20條有關某“措施”的哪些方面應當予以考慮的規(guī)定下,轉變了其自身對關鍵議題的態(tài)度。
責任編輯:小貝
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