出口流失嚴重制約銦未來產業(yè)發(fā)展
2012年02月27日 10:44 11735次瀏覽 來源： 中國有色金屬報 分類： 稀土 作者： 陳甲斌
儲備是政策轉型的歸宿
加強出口環(huán)節(jié)管理雖然有它的積極意義，但是很容易增加它的政策風險。國外的一些做法值得我們學習。實踐中，國外常用的辦法之一是將部分礦山封存起來或者是停止開采，從源頭上就減輕了出口的管理壓力。考慮到銦屬于伴生礦產，它隨著其他主礦產的開發(fā)而回收，所以它的生產量是不可控的，因而封存礦山的辦法在我國是不太切合實際的。其實，國外的儲備制度對我們最具有現實的啟示意義。目前，美國、日本等國家都建立了稀有資源儲備制度，適當的時候加強銦、鉍、鍺等產品的儲備。
1．儲備是規(guī)避政策風險的港灣
儲備是一個蓄水池，可以緩沖供應過?；蛘卟蛔?，在生產和國家安全中發(fā)揮重要的作用。美國和日本都建立了銦儲備制度。針對我國銦資源的特點及實際情況，為了減輕傳統(tǒng)出口管理政策的壓力及提升我國銦產業(yè)發(fā)展的話語權，我們對銦資源的出口管理政策急需向儲備制度轉型，而且可以說是迫不及待。隨著2008年銦收儲的實踐及其他各方面呼聲的高漲，在國家外匯儲備龐大規(guī)模的支撐下，相信包括銦等在內的小金屬收儲肯定遲早要實施，它不僅可以有效地規(guī)避出口管理政策的風險，而且對節(jié)儉政策的實施成本及避免實踐中的政策博弈等方面都具有重要的意義。
2．儲備是保障未來銦資源需求的戰(zhàn)略布局
有機構預測，未來5年左右，傳統(tǒng)銦錫氧化物（ITO）領域仍可能保持10%以上的消費增長率；同時，液晶平板顯示、太陽能電池及電腦芯片等仍將快速發(fā)展。由于世界銦資源極其有限，屬于絕對稀缺資源，并且在信息產業(yè)等高科技領域具有不可替代性，是未來高科技領域競爭取得優(yōu)勢的重要砝碼。因此，國家對銦資源實施儲備制度，也是確保我國未來高科技產業(yè)發(fā)展所需資源戰(zhàn)略布局的具體實踐，它對穩(wěn)定、夯實我國銦資源的優(yōu)勢地位有著重要的戰(zhàn)略意義。從實際情況來看，2008年我國收儲30噸銦的規(guī)模是遠遠不能解決實際問題的；我國銦年度儲備規(guī)模應該提高到200噸以上才算比較合理。
3．儲備是規(guī)避將來資源經濟風險的后盾
鑒于銦屬于小金屬，其價格并不完全受供求關系制約，市場心理對價格影響很大，游資非常容易炒作，去年上半年的行情就是一個典型代表。如果我們現在不乘機儲備充裕的銦資源，未來我國企業(yè)將可能需要用超過現在出口價格的幾倍、甚至幾十倍來購買這些曾經被我們以非常低的價格出口的產品，使得我國銦產業(yè)面臨巨大的不確定性資源經濟風險。所以，為了保障我國未來的銦資源供應，避免“低價賣出、高價買進”消費等現象，現在儲備充裕的銦原材料也是我國銦產業(yè)發(fā)展的必然選擇。實踐中，我們要鼓勵有能力的企業(yè)和團體都加入到儲備銦、保護銦資源的行列中來。
銦產業(yè)被稱為“信息時代的朝陽產業(yè)”，在國民經濟中的地位越來越重要。當前，以信息技術為中心的新產業(yè)革命已經興起。在國家加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的系列措施的推動下，我們儲備好充裕的銦資源，就是為明天新產業(yè)的發(fā)展奠定好堅實的資源基礎。我們相信，今天苦心管理好銦等這些資源，它們一定能在將來的新產業(yè)發(fā)展中給予我們巨大的回報。
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責任編輯：安子
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