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受訪者：中國國際工程咨詢公司冶金建材發(fā)展部有色處副處長 黃建明

　　我國應進一步控制銅、鋁、鉛、鋅、鈦、鎂以及稀有金屬冶煉產能擴張，從根本上改變我國有色金屬工業(yè)主要依靠冶煉擴張尋求發(fā)展的粗放型模式，引導產業(yè)走內生增長、創(chuàng)新驅動的發(fā)展道路
　　剛剛過去的2011年，有色金屬價格高低起伏，上半年的高位震蕩之后迅即經(jīng)歷了下半年的大幅回落。中國國際工程咨詢公司有色金屬專家黃建明在接受記者雜志專訪時表示，2011年以來，國內有色金屬工業(yè)運行的一個突出特點即在于冶煉產品產量增幅放緩，與此同時稀有稀土金屬的戰(zhàn)略地位上升明顯，優(yōu)勢資源的價值正在發(fā)揮。
　　而面對2012年更加復雜多變的全球經(jīng)濟形勢，黃建明認為從目前市場供需形勢判斷，全球主要有色金屬需求將繼續(xù)保持適度增長。在需求增長的支持下，世界有色金屬生產形勢基本穩(wěn)定，不會出現(xiàn)大起大落。而在未來10年中，我國經(jīng)濟和社會發(fā)展對有色金屬材料將提出更高的要求，有色金屬工業(yè)的發(fā)展空間更為廣闊。

　　產業(yè)鏈均衡發(fā)展苗頭初現(xiàn)
　　記者：2011年作為“十二五”開局之年，我國有色金屬行業(yè)出現(xiàn)了哪些積極變化？
　　黃建明：2011年以來，最重要一點體現(xiàn)在主要有色金屬冶煉產品產量增幅回落，礦山原料和加工產品產量增加。
　　2011年以來，國內有色金屬工業(yè)運行的一個突出特點是，冶煉產品產量增幅放緩，礦產品和深加工產品的增幅明顯大于冶煉產品增幅。2011年1-10月，我國10種有色金屬冶煉產量為2,849萬噸，比上年同期增長9.0%。預計全年產量將超過3,400萬噸，比上年增長8.8%左右。這個增幅僅高于遭遇國際金融危機的2009年（為2.1%），是進入新世紀以來我國10種有色金屬冶煉產量年度增幅較低的一年。特別是電解鋁產量的增幅明顯收窄，2011年1-10月累計僅比上年同期增長8.9%，預計全年產量比上年增長9.0%左右。
　　與此同時，國內有色金屬礦山原料產量顯著增加，資源保障能力有所提升。2011年1-10月，國內短缺的銅精礦、鎳精礦產量分別比上年同期增長11.1%和14.3%，在一定程度上緩解了供應緊張矛盾；鉛、鋅精礦產量分別比上年同期增長22.74%和14.9%，使同期鉛、鋅原料進口出現(xiàn)下降趨勢。有色金屬加工產品產量繼續(xù)保持大幅度增長。2011年1-10月，國內銅材和鋁材產量分別比上年同期增長19.9%和24.2%。
　　這個變化表明，我國有色金屬工業(yè)正在加快產業(yè)結構調整，從依靠冶煉產量擴張的粗放型發(fā)展，向產業(yè)鏈均衡發(fā)展轉變。
　　其次，我們可以看到有色金屬行業(yè)結構調整取得初步成效，產業(yè)經(jīng)濟效益向優(yōu)勢企業(yè)集中。
　　2011年以來，國內外市場有色金屬價格高位震蕩，全行業(yè)實現(xiàn)利潤大幅度增長。1-9月，8,000多家規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤1367億元，比上年同期增長68.0%，增幅比同期全國工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)平均水平高42.2個百分點，是全國39個工業(yè)大類中同期利潤增長幅度最大的行業(yè)。其中國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤428.6億元，占同期行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利潤的31.4%，同比增長102.4%。國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤的大幅度增長，為我國有色金屬工業(yè)經(jīng)濟效益的顯著提升做出了較大貢獻。
　　另一重要特點表現(xiàn)在當前稀有稀土金屬的戰(zhàn)略地位正在上升，優(yōu)勢資源的價值正在發(fā)揮。
　　隨著現(xiàn)代高新技術產業(yè)的發(fā)展，稀有稀土金屬在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位明顯上升，成為我國有色金屬工業(yè)運行中的一個“亮點”。2011年以來，在主要稀有稀土產品產量、出口量沒有明顯提高的情況下，產業(yè)的利潤、出口額均出現(xiàn)大幅度增長。1-10月，我國鎢精礦產量僅比上年同期增長3.4%，銻精礦產量比上年同期下降2.6%，稀土精礦產量同比下降3%，但規(guī)模以上鎢鉬采選企業(yè)實現(xiàn)利潤比上年同期增長95.7%，銻冶煉企業(yè)實現(xiàn)利潤比上年同期增長66.0%，稀土采選企業(yè)實現(xiàn)利潤比上年同期增長714.2%；鎢、銻、稀土產品出口額分別比上年同期增長87.3%、44.2%和245.6%。
　　同時，以節(jié)能減排和新材料開發(fā)為重點的自主創(chuàng)新能力增強，為產業(yè)轉型升級提供了支撐。隨著自主開發(fā)和引進消化先進工藝技術的推廣使用，我國有色金屬工業(yè)節(jié)能減排取得重要進展。2011年1-10月，主要企業(yè)鋁錠綜合交流電耗下降到13,931千瓦時/噸鋁，比上年同期下降0.5%。
　　新材料產業(yè)發(fā)展受到高度重視，2011以來，國內半導體用8英寸硅拋光片實現(xiàn)了規(guī)?；a，結束了全部依賴進口的局面；自主開發(fā)的LED芯片材料批量進入市場，開始顯現(xiàn)競爭優(yōu)勢；數(shù)控加工設備用硬質合金刀具產品質量顯著提高，具備了與國外先進企業(yè)競爭的實力。

　　產業(yè)結構性矛盾依然突出
　　記者：那么當前有色金屬行業(yè)仍存在哪些問題或面臨哪些挑戰(zhàn)？
　　黃建明：挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下五個方面：
　　一是國際金融市場動蕩，造成有色金屬等大宗商品期貨價格起伏跌宕，不僅影響世界經(jīng)濟復蘇進程，而且給有色金屬工業(yè)企業(yè)的生產經(jīng)營帶來較大風險。特別是石油等能源價格的上漲直接導致對電解鋁生產成本上升，擠壓了鋁工業(yè)的盈利空間。
　　二是產業(yè)的結構性矛盾依然突出，我國有色金屬工業(yè)總體處于產業(yè)鏈國際分工的中低端環(huán)節(jié)，資源保障能力不足，高端產品開發(fā)能力較弱，投入產出效率不高。電解鋁、鉛鋅冶煉等部分產能過剩行業(yè)的經(jīng)濟效益更低。
　　三是國際貿易保護主義抬頭，有色金屬貿易摩擦不斷。近年來，國際貿易保護主義抬頭，隨著我國有色金屬產品進出口貿易規(guī)模的擴大，貿易摩擦呈上升趨勢。2011年5月美國商務部和美國國際貿易委員會先后終裁我國出口鋁型材產品被征收高額反傾銷、反補貼稅。7月世貿組織對美國、歐盟等訴中國限制鋁土礦、焦炭、金屬硅、碳化硅和鋅等出口措施做出終裁：認為我方限制9種原料性商品出口不符合WTO相關規(guī)定和協(xié)議。
　　四是重金屬污染事件屢有發(fā)生，產業(yè)準入條件需要進一步完善。2011年以來，國家和地方環(huán)保部門為了保護人民生命財產安全，通過加強管理，嚴格執(zhí)法，對有色金屬生產過程中的重金屬污染進行了專項整治。但是，隨著產業(yè)生產規(guī)模的持續(xù)擴張，當前我國有色金屬工業(yè)的環(huán)境保護形勢依然嚴峻。在礦山、冶煉、加工各環(huán)節(jié)均還存在環(huán)境污染事故隱患，重金屬污染事件依然屢有發(fā)生。因此，完善產業(yè)準入條件、嚴格產業(yè)準入的任務仍然艱巨。
　　五是新材料開發(fā)能力亟待加強，推廣應用需要國家政策支持。我國有色金屬新材料開發(fā)與發(fā)達國家存在明顯差距。以重型貨運汽車為例，發(fā)達國家已普遍采用鋁制部件拖掛車，車輛自重比國內同類鋼制車輕20%—30%，節(jié)能減排效果好，運輸效率高。按現(xiàn)有拖掛車社會保有量300萬輛計算，如果我國能達到發(fā)達國家的水平，每年可節(jié)約燃油800萬噸、減少CO2排放2,400多萬噸，節(jié)能減排效果顯著。但在國內推廣應用鋁制部件拖掛車，需要國家政策給予大力支持。
　　記者：展望近年來復雜的全球經(jīng)濟環(huán)境，我們應如何看待今后有色金屬產業(yè)的發(fā)展？
　　黃建明：有色金屬是下一步信息技術、材料科技、生命科學、生態(tài)科技、海洋與空間科技等高技術發(fā)展不可缺少的重要支撐材料，這些領域的發(fā)展為有色金屬的應用開辟了廣闊空間。
　　隨著居民消費能力增強、居民消費預期改善、培育壯大消費熱點和消費環(huán)境完善，國內市場對有色金屬的需求將出現(xiàn)一個新的增長過程。特別是國家七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，大飛機、空間站、嫦娥工程、高速交通等重大戰(zhàn)略工程的實施，未來10年，我國經(jīng)濟和社會發(fā)展對有色金屬材料將提出更高的要求，有色金屬工業(yè)的發(fā)展空間更為廣闊。
　　展望2012年，盡管國內外經(jīng)濟環(huán)境依然十分復雜，但從目前市場供需形勢判斷，全球主要有色金屬需求將繼續(xù)保持適度增長。在需求增長的支持下，世界有色金屬生產形勢基本穩(wěn)定，不會出現(xiàn)大起大落。

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