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　　重組央企稀土業(yè)務是國家戰(zhàn)略
　　至于為何由中投二號承擔重組央企稀土資源的任務？有關人士認為，這是國家戰(zhàn)略的統(tǒng)一規(guī)劃，并非由國資委單獨決定。該人士認為，特別是在出口方面，隨著商務部進一步壓縮稀土出口總額，業(yè)界對國家戰(zhàn)略的理解是，正在“收緊”。
　　中國稀土學會副秘書長張安文透露，國土部正在研究稀土資源采礦權的改革措施。據(jù)了解，目前我國已經很長時間未再發(fā)放稀土采礦權證。業(yè)界人士指出，未來幾年我國將針對稀土的供應從開采源頭上進行縮減。
　　另外，中國稀土協(xié)會的籌備工作已經就緒，正在等待國務院的批準，最快將在2011年5月初掛牌。
　　“在各種現(xiàn)實情況下，由掌握經營、資金等多方面優(yōu)勢的央企扮演主角來整合稀土資源，實際上是唯一可行之路，這也體現(xiàn)了國企制度設計的重要目的。”商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員梅新育表示，2009年我國稀土產量為12.48萬噸，供應了全世界95%以上的需求，即使不考慮稀土的戰(zhàn)略價值，以如此優(yōu)勢而未能掌握定價權，“這是不可容忍的”。
　　之所以落到如此局面，重要原因之一是資源的經營控制權過度分散。在現(xiàn)行安排下，通過央企來集中整合稀土資源，地方政府可能會在經濟利益上蒙受一些損失?；诖耍Y源開發(fā)企業(yè)需要給當?shù)卣约坝嘘P部門留下合理份額的收益，不僅用于當?shù)鼐用?、員工的補貼，另一方面也可用于修復當?shù)丨h(huán)保和培育未來的替代性新興產業(yè)。
　　“關于稀土產業(yè)納入國家戰(zhàn)略，早在去年9月6日國務院就已經發(fā)布了相關政策。”前述接近國資委的權威人士對《每日經濟新聞》記者表示。
　　據(jù)介紹，2010年9月國務院發(fā)布《關于促進企業(yè)兼并重組的意見》。該《意見》明確提出，將以汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土等六大行業(yè)為重點，推動優(yōu)勢企業(yè)實施強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購和投資合作，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。
　　業(yè)內人士預測，在上述兼并重組政策的引導下，到2015年國內稀土分離加工企業(yè)將由100多家減少到20家，稀土深加工技術有望得到較快發(fā)展。“顯然，在這一過程中，央企存在較大的資金與政策優(yōu)勢。”梅新育對記者表示。

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