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首批稀土出口配額1.45萬噸 外企占1/4

2010年12月29日 8:52 4560次瀏覽 來源:   分類: 稀土

  根據(jù)商務(wù)部12月28日下達(dá)的2011年第一批稀土出口配額通知(以下簡稱《通知》),2011年第一批稀土出口配額為14,446噸,比2010年第一批配額總額(16,304噸)降低約11.4%。記者粗略統(tǒng)計(jì),其中外資企業(yè)獲得首批配額3,600多噸,約占1/4。
  業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,2010年中國全年稀土出口配額總數(shù)為30,258噸,相比2009年的50,145.1噸已經(jīng)減少近40%,在此基礎(chǔ)上,2011年再削減幅度或不會(huì)過大。


  包鋼稀土直接配額減半
  記者注意到,在此次配額數(shù)前五(有兩家并列)的企業(yè)中,有三家在包頭。其中,包鋼稀土2011年首批配額僅為740噸,相比今年首批(1,350噸)減少了近一半。而其控股子公司包頭華美稀土高科有限公司,依然獲得資質(zhì)企業(yè)中最高的配額——954噸。
  長城證券有色分析師耿諾對(duì)記者表示,雖然包鋼稀土出口配口逐年減少,但其2010年全年表現(xiàn)相比2009年仍然翻了好幾番。
  “配額的進(jìn)一步減少無疑對(duì)稀土價(jià)格上升及企業(yè)利潤有一定的正面影響,但相關(guān)上市公司2011年將從配額減少中獲益多少,還取決于市場需求和實(shí)際稀土價(jià)格。同時(shí),通過2010年政府密集的調(diào)控,2011年的稀土政策已沒有太多的想象空間。”耿諾表示。
  市場分析人士對(duì)記者表示,2010年中國稀土企業(yè)的利潤有明顯上漲,主要因素在于市場需求的加大和生產(chǎn)的減少導(dǎo)致稀土價(jià)格的上升,出口配額有利好,但并非決定因素。


  “配額買賣”不可避免?
  昨日,贛州一家大型稀土企業(yè)人士接受記者采訪時(shí)表示:“就最新的配額數(shù)字而言,首先想到的就是‘配額買賣’。”
  據(jù)其反映,受配額制度的限制和傾斜,很多稀土生產(chǎn)企業(yè)得不到配額,勢必會(huì)造成實(shí)際配額和實(shí)際訂單、生產(chǎn)能力的不協(xié)調(diào),從而造成“配額買賣”和“走私”的盛行。“贛州有幾十家稀土生產(chǎn)企業(yè),擁有配額的只有四家。”該人士說。
  對(duì)此,商務(wù)部在《通知》中表示,配額安排主要依據(jù)各企業(yè)2008~2010年1至10月份的出口實(shí)際量。同時(shí),為體現(xiàn)向生產(chǎn)企業(yè)傾斜的原則,配額安排適當(dāng)參考生產(chǎn)企業(yè)2009年度出口供貨量。
  有業(yè)內(nèi)資深企業(yè)人士曾告訴記者,要想滿足稀土出口配額的申報(bào)條件,最主要的考核指標(biāo)就是近三年稀土的出口數(shù)量和出口金額。在既定“出口數(shù)量”下,為使出口資質(zhì)達(dá)標(biāo)和爭奪出口權(quán)重,企業(yè)就會(huì)偏重出口昂貴的、稀有的稀土元素。
  不過,分析人士昨日對(duì)記者指出,這種狀況也在逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變——就在今年12月,中國對(duì)稀土的出口關(guān)稅進(jìn)行了調(diào)整。金屬釹出口暫定稅率從15%提高至25%,此外還增加了鑭、鈰,出口暫定稅率為25%,以及按重量計(jì)含稀土元素10%以上的鐵合金,出口暫定稅率為25%,稀土金屬礦的出口暫定稅率保持為15%。


  或非長期貿(mào)易工具
  近期,一些國家輪番出面指責(zé)中國政府的稀土政策,稱中國全面控制了稀土出口。而2011年中國稀土出口配額的再減少無疑將再次觸動(dòng)國外稀土需求企業(yè)的敏感神經(jīng)。
  中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì)籌備組、工信部原材料司原助理巡視員王彩鳳昨日接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,從協(xié)會(huì)角度看,不同意外媒所宣稱的“中國政府在有意減少稀土出口配額”的觀點(diǎn),中國的稀土出口也不可能像外媒宣揚(yáng)的“大幅減少”。
  “不是政府有意減少出口,長期以來我們不惜犧牲資源、環(huán)境,付出了很大代價(jià)?,F(xiàn)在我們處于一個(gè)優(yōu)化調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻,按照污染物排放標(biāo)準(zhǔn),我們的很多企業(yè)不達(dá)標(biāo),就會(huì)停產(chǎn),國內(nèi)生產(chǎn)肯定受到影響。”王彩鳳說,盡管今年政府的計(jì)劃定得不是很高,出口適當(dāng)減了一些,但也還是滿足了國內(nèi)外的需求。
  在昨日召開的2010國際稀土研討會(huì)上,對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授、中國WTO研究院院長張漢林教授表示,出口實(shí)施配額是短期行為,不是有效的、長期的貿(mào)易管理工具。

責(zé)任編輯:仁可

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