稀土等礦產秩序專項整治行動以公開促公正
2010年07月27日 16:0 5296次瀏覽 來源： 中國國土資源報 分類： 稀土 作者： 高 原
7月27日消息 全國稀土等礦產秩序專項整治行動中, 內蒙古、吉林、新疆等八?。▍^(qū)、市）對開采企業(yè)、資源開采總量控制指標分解落實情況向社會進行公示公告,這一舉措具有積極意義。
在我國，礦產資源屬國家所有。行政許可法明確，有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等需要賦予特定權利的事項，可設定行政許可。作為不可再生的礦產資源，事關可持續(xù)發(fā)展，涉及大眾福祉，其開發(fā)利用管理需要行政許可，特別是像稀土、鎢等我國實行保護性開采的特定礦種，目前實行了嚴格的保護制度——開采總量指標控制管理，社會高度關注，當屬公權的行使。公權應當公用，公開其應當公開、可以公開的運行過程，接受社會監(jiān)督，有利于以公開促公平。
稀土、鎢等資源總量控制指標分解落實情況向社會公示，其積極意義在于，第一，它公開了礦政管理信息，增加了政府管理部門、企業(yè)、社會之間的透明度，把行政許可權力公布于陽光之下，讓社會更加理解礦產資源管理；第二，公示有利于上級管理部門對下級管理部門、政府管理部門對企業(yè)、企業(yè)之間、社會對礦產開發(fā)業(yè)的監(jiān)督。這對建設理性、責任政府，發(fā)揮社會參與監(jiān)督作用是有益的。
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