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福建有關部門就汀江水質污染事件答記者問

2010年07月22日 15:55 5292次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞   作者:

      人民網福州7月21日消息,紫金山金銅礦濕法廠污染事件發(fā)生后,汀江水質究竟是否達標?魚類死亡現象還有沒有出現?檢測出致癌物質六價鉻超標是否屬實?福建省有關部門21日就媒體和群眾關注的一些問題做出回應。

  問:近日有媒體報道廣東受紫金礦業(yè)污染,部分水域銅濃度超標,是否屬實?

  答:“7•3”污染事件發(fā)生后,福建省立即啟動了應急監(jiān)測機制。7月4日14時30分,滲漏廢水已得到控制不再外流入汀江。根據監(jiān)測,7月11日起,受到污染的汀江流域水質已恢復達標。從事故發(fā)生到現在,從汀江流向廣東境內的交界斷面水質都是符合國家標準的。監(jiān)測數據還顯示,事故發(fā)生后,盡管汀江流域水質銅濃度明顯升高,但仍低于1.0mg/L,符合《中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準》中的Ⅲ類水質對銅濃度的要求。截至21日14時,監(jiān)測顯示,峰汀大橋(福建廣東交接斷面)銅濃度為0.014mg/L,汀江下游廣東境內青溪子斷面銅濃度為0.011mg/L。
  事故發(fā)生后,廣東省環(huán)保部門也在棉花灘水庫(福建永定境內)下游設置石上村(廣東大埔縣境內)、青溪斷面等水質監(jiān)測點位。根據他們的監(jiān)測結果表明,青溪斷面達到Ⅲ類目標水質,其中銅濃度最高值為0.041mg/L。根據18日以來的監(jiān)測情況,主要監(jiān)測指標呈下降趨勢,截至20日8時銅濃度為0.028mg/L,符合國家Ⅲ類水標準,并沒有超標。

  問:既然監(jiān)測數據沒有疑問,媒體報道說超標,環(huán)保部門監(jiān)測數據顯示達標,究竟問題在哪里?

  答:問題的分歧在于適用標準的法規(guī)認定上。根據國家法律法規(guī),具有多種使用功能的地表水體應執(zhí)行原國家環(huán)境保護總局、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局2002年2月28日發(fā)布、2002年6月1日正式實施的《中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)。在這一標準中規(guī)定,Ⅰ類水質銅濃度標準為≤0.01 mg/L,Ⅱ—Ⅲ類水質銅濃度標準為≤1.0mg/L。
  根據《中華人民共和國水污染防治法》、《福建省環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)規(guī)定:地表水環(huán)境功能區(qū)由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同建設、水利、衛(wèi)生、農業(yè)等有關行政主管部門劃定,報省人民政府批準。根據省政府2004年批準實施的《福建省水環(huán)境功能區(qū)劃》,媒體關注的位于永定棉花灘電站壩址的閩粵交界汀江水質環(huán)境功能類別為Ⅲ類,應執(zhí)行《中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準》Ⅲ類標準。因此,銅濃度只要不高于1.0mg/L均屬于達標。
  根據《中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準》規(guī)定,同一水域兼有多類使用功能的,執(zhí)行該標準中最高功能類別對應的標準值。2004年以來,汀江流域水質均按此標準要求執(zhí)行。如汀江流域沿線長汀、上杭、永定開發(fā)利用區(qū)段中的農業(yè)用水區(qū)段具有農業(yè)用水(Ⅴ類)和漁業(yè)用水(Ⅲ類)功能,福建省確定按標準中流域最高功能類別對應的漁業(yè)用水(Ⅲ類)標準執(zhí)行;汀江流域沿線長汀、上杭、永定開發(fā)利用區(qū)段漁業(yè)用水區(qū)段具有漁業(yè)用水(Ⅲ類)和景觀(Ⅴ類)娛樂(Ⅳ類)功能,福建省同樣確定按標準中最高功能類別即漁業(yè)用水(Ⅲ類)標準執(zhí)行。
  我們注意到,媒體報道依據的標準大多是國家1989年8月12日發(fā)布、1990年3月1日正式實施的《中華人民共和國漁業(yè)水質標準》。但是,《中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準》明確規(guī)定,這個標準適用于經批準劃定的單一漁業(yè)水域的魚蝦類的產卵場、索餌場、越冬場、洄游通道和水產增養(yǎng)殖區(qū)等海、淡水的漁業(yè)水域。該標準中規(guī)定銅濃度標準為≤0.01mg/L。而根據2004年省政府批準的《福建省水環(huán)境功能區(qū)劃》,汀江全流域并沒有劃定為單一漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū),所以汀江流域應執(zhí)行《中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準》。水質達標與否應按《中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準》評價,而不應按《中華人民共和國漁業(yè)水質標準》評價。

  問:有媒體報道汀江流域廣東段檢測出致癌物質六價鉻超標,是否屬實?

  答:我們也聽說這方面的消息。我們認為,這是嚴重失實的報道。從監(jiān)測數據看,福建省汀江流域水中六價鉻含量遠低于國家飲用水衛(wèi)生標準,從未出現超標現象。國家飲用水衛(wèi)生標準六價鉻允許標準為低于0.05mg/L,而汀江流域水質檢測六價鉻含量均低于0.004mg/L,或未檢出。而且,六價鉻主要來源于皮革、電鍍等加工企業(yè),而紫金山金銅礦從生產工藝分析,也不可能產生六價鉻。從廣東省監(jiān)測的數據看,也未檢測出六價鉻。這表明個別媒體的報道是不負責任的,容易誘導社會不穩(wěn)定因素。按照國家法律法規(guī)的有關規(guī)定,環(huán)保部門是環(huán)境質量統一發(fā)布的唯一法定權威部門,其發(fā)布的信息具有法律效力。大家應當相信環(huán)保部門公布的數據。

  問:各個國家和地區(qū)水質標準中規(guī)定的銅濃度含量在安全范圍內是多少?

  答:據了解,聯合國世界衛(wèi)生組織飲用水水質準則規(guī)定銅濃度標準為2.0mg/L,法國、日本、加拿大等國家和我國臺灣地區(qū)飲用水水質標準規(guī)定銅濃度標準為1.0mg/L,美國飲用水水質標準(一級、法律規(guī)定強制)為1.3mg/L,美國飲用水水質標準(一級、非強制準則)為1.0mg/L。

  問:那么,污染事件發(fā)生后,近期汀江流域特別是棉花灘庫區(qū)還有沒有出現大批魚類死亡的現象?

  答:紫金山“7•3”金銅礦濕法廠污染事件以來,經過環(huán)保部門監(jiān)測,汀江上游水質受到嚴重污染,pH值最低達到4.66左右, 銅濃度也明顯超出正常水平。受污水團影響的下游網箱養(yǎng)殖區(qū),特別是汀江流入棉花灘庫區(qū)的河段出現大量死魚,當地政府緊急采取措施對汀江流域上杭段與棉花灘庫區(qū)死魚、中毒魚和放生魚全部進行收購,并對打撈的死魚和中毒魚,按照衛(wèi)生防疫要求做好無害化處理工作。
  經過當地政府采取積極有效應急措施,加上河流自身凈化作用,汀江水質逐步恢復正常。自13日起,棉花灘庫區(qū)及以上水域未再出現死魚情況。

  問:這次污染事件對跨省應急機制也是一次考驗。今后,福建和廣東兩地將如何建立長效機制應對流域交界突發(fā)事件?

  答:針對閩粵水質信息通報機制問題,自7月10日起,福建省環(huán)保廳已主動向廣東省環(huán)保廳通報情況,并應廣東省環(huán)保廳要求自18日起每日向廣東提供汀江環(huán)境監(jiān)測數據和處置進展等有關情況。同時,龍巖市政府與梅州市政府也就環(huán)境監(jiān)測、現場處置和水文調度等工作建立了信息通報機制,兩省有關部門的人員在閩粵交界處多次進行了面對面會商,廣東省早些時候也已在汀江下游啟動應急預案,加強監(jiān)測、通報和開展有關防范工作。兩省有關部門將會繼續(xù)通力協作,本著對人民群眾高度負責的精神,力爭把紫金山“7•3”金銅礦濕法廠污染事件造成的影響降低到最小程度。

 

責任編輯:安子

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